Решение № 2А-1546/2021 2А-1546/2021~М-1049/2021 М-1049/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1546/2021

Дело № 2а-1546/2021 (43RS0003-01-2021-001590-92)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 июня 2021 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Краевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КПК «Дело и Деньги» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

КПК "Дело и Деньги" обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о признании действий (бездействия) по приостановлению государственной регистрации в отношении объекта недвижимого имущества незаконными, возложении обязанности.

В обоснование указано, что {Дата} между КПК «Дело и Деньги» и Тутыниным Д.В. заключен договор займа на сумму 3000000 рублей на срок 8 месяцев до {Дата}. В обеспечение исполнения обязательств по договору займа в залог административному истцу передано нежилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, пом. 1009, кадастровый {Номер}, принадлежащее Тутынину Д.В. {Дата} КПК «Дело и Деньги» обратилось в территориальный отдел МФЦ с заявлением о государственной регистрации договора залога. Однако Управлением Росреестра по Кировской области {Дата} административному истцу направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с непредоставлением документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам. {Дата} Управлением Росреестра по Кировской области вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с наложением ареста на имущество, принадлежащего Тутынину Д.В. постановлением судьи Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата}. Поскольку в соответствии со ст. 391 УПК РФ постановление суда первой инстанции вступило в законную силу после его апелляционного обжалования, т.е. {Дата}, следовательно, на момент обращения за регистрацией обременения на нежилое помещение, препятствий для государственной регистрации не имелось. Кроме того с учетом положений ст. 30 Федерального закона от {Дата} №215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 6 месячный срок для приостановления государственной регистрации истек {Дата}.

С учетом уточнения административных исковых требований, просили признать незаконным действия (бездействие) Управления Росреестра по Кировской области о приостановлении государственной регистрации от {Дата} в отношении нежилого помещения, площадью 121,3 кв.м., расположенного по адресу: г{Адрес}, пом. 1009, кадастровый {Номер}, обязать произвести государственную регистрацию недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца КПК «Дело и Деньги» ФИО1 настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо Тутынин Д.В., а также представители заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы {Номер} по Кировской области, УФССП России по Кировской области, ОСП {Номер} по {Адрес} г. Кирова УФССП по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют организации право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также с ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от {Дата} № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от {Дата} № 218-ФЗ в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области входит осуществление государственной регистрации ограничений прав- арестов, запретов, и их прекращение.

На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от {Дата} N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1, 9 ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

Отмена указанных мер процессуального принуждения возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Как следует из ч. 13 ст. 32 Закона №218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Установленный данными нормами порядок наложения и отмены ареста на имущество и направления документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наложении и снятии ареста, возлагает на суд, или орган, в производстве которого находится уголовное дело, обязанность вынести соответствующее постановление, определение и в срок не более чем три рабочих дня направить его заверенную копию в орган регистрации прав.

Орган регистрации прав не уполномочен принимать решение по уголовному делу, в том числе о снятии ареста с имущества.

Согласно пп. 9, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от {Дата} № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что {Дата} между КПК «Дело и Деньги» (займодавцем) и Тутыниным Д.В. (заемщиком) заключен договор займа, по которому займодавец предоставил заемщику 3000000 руб. со сроком возврата займа до {Дата}

Согласно п. 20 индивидуальных условий договора займа в обеспечении исполнения обязательств по договору заемщик предоставляет займодавцу в залог нежилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, пом. 1009, кадастровый {Номер}.

Согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение по адресу: {Адрес}, пом. 1009 принадлежит на праве собственности Тутынину Д.В. с {Дата}.

{Дата} административный истец обратился в территориальный отдел МФЦ с заявлением о государственной регистрации залога по договору от {Дата}.

В тоже время, постановлением судьи Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата} удовлетворено ходатайство старшего следователя ВСО ВСУ СК России по РВСН ФИО3 и наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее Тутынину Д.В., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 УК РФ и п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, в том числе на помещение {Номер} в {Адрес}, с кадастровым номером 43:40:000350:293.

Апелляционным постановлением 2-го Западного окружного военного суда от {Дата} {Номер}К-406/2020 постановление судьи Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата} оставлено без изменения.

Как указывает административный ответчик, при проведении правовой экспертизы документов представленных для государственной регистрации прав, государственным регистратором установлено, что в технологической книге «Сигнал 01» имелись сведения о наличии постановления судьи Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата} о наложении ареста на имущество Тутынина Д.В., {Дата} данное постановление поступило в Управление Росреестра по электронной почте.

{Дата} государственным регистратором направлено уведомление о необходимости направления в Управление Росреестра по Кировской области надлежащим образом заверенной копии постановления от 26.05.2020г.

{Дата} Управлением Росреестра по Кировской области принято решение {Номер} о приостановлении государственной регистрации прав на основании пп. 9 ч. 1, 3 ст. 26 Закона о регистрации до {Дата} в связи с имеющейся информацией о наложении ареста на имущество, принадлежащее Тутынину Д.В. по постановлению Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата}.

{Дата} в ЕГРН зарегистрирован арест в отношении нежилого помещения {Номер} в {Адрес} г. Кирова Кировской области на основании поступившего подлинного экземпляра постановления судьи от {Дата}.

{Дата} государственным регистратором Управлением Росреестра по Кировской области принято решение {Номер} о приостановлении государственной регистрации прав до поступления в орган регистрации акта о снятии ареста, наложенного постановлением Одинцовского гарнизонного военного суда от 26.05.2020

Кроме того, на основании поступивших постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП {Номер} по {Адрес} г. Кирова УФССП России по Кировской области от {Дата}, от {Дата} в рамках исполнительного производства {Номер}-ИП, {Номер} в ЕГРН зарегистрированы запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости.

{Дата} государственным регистратором Управления Росреестра по Кировской области принято дополнительное решение о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с государственной регистрацией запретов на совершение регистрационных действий по постановлениям судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что на момент обращения КПК «Дело и Деньги» с заявлением о государственной регистрации права залога недвижимого имущества {Дата}, и правовой экспертизы поступивших на регистрацию документов, судом был наложен арест на спорное недвижимое имущество Тутынина Д.В. по постановлению от {Дата}, данные сведения были направлены в регистрирующий орган для исполнения и внесены в ЕГРН {Дата}, существовали на момент вынесения оспариваемого решения от {Дата}, судебный акт о наложении ареста не отменен, следовательно, действия административного ответчика по приостановлению государственной регистрации договора залога недвижимого имущества при наличии ареста имущества, наложенного судом, соответствуют требованиям закона, порядок вынесения уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав административным ответчиком не нарушен.

Довод представителя административного истца о том, что на момент вынесения уведомления о приостановлении регистрационных действий постановление от {Дата} не вступило в законную силу, поскольку апелляционное постановление вынесено {Дата} подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 391 УПК РФ определение или постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления.

Как указано в постановлении судьи Одинцовского гарнизонного военного суда от {Дата} о наложении ареста на имущество Тутынина Д.В., постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения.

В данном случае постановление {Дата} поступило в управление в {Дата}, запись регистрации произведена {Дата}.

То есть на момент поступления в Управление постановления о наложении ареста на имущество, срок, предусмотренный частью 1 статьи 391 УПК РФ, истек. Следовательно, постановление от {Дата} подлежало исполнению.

Последующая подача защитником Тутынина Д.В. по истечении 10 суток ({Дата}) жалобы на постановление судьи от {Дата}, не приостанавливает его исполнение Управлением Росреестра.

Также суд не может согласиться с доводами представителя административного истца об истечении срока приостановления государственной регистрации {Дата}, поскольку в силу части 6 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 этой статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 этой статьи ареста или запрета.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным действий (бездействия) Управления Росреестра по Кировской области по приостановлению государственной регистрации прав залога в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, пом. 1009, и возложении обязанности произвести государственную регистрацию прав, в том числе при наличии действующих на момент вынесения решения суда арестов и запретов на спорное имущество, не имеется.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований КПК «Дело и Деньги».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований КПК «Дело и Деньги» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено: {Дата}