Решение № 2-2551/2020 2-2551/2020~М-2064/2020 М-2064/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2551/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г.Ставрополь

Октябрьский суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Якименко И.И.,

При секретаре Даниловой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Ставрополю Управления Росгвардии по Ставропольскому краю к ФИО1 о прекращении прав собственности на движимое имущество, являющегося ограниченным в гражданском обороте и разрешения его принудительной продажи.

УСТАНОВИЛ:

Отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Ставрополю Управления Росгвардии по Ставропольскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении прав собственности на движимое имущество, являющегося ограниченным в гражданском обороте и разрешения его принудительной продажи.

Свое требование Отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Ставрополю Управления Росгвардии по Ставропольскому краю мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР по г. Ставрополю Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю, на основании Протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию в соответствии с требованиями статей 26, закона РФ «Об оружии», было произведено изъятие принадлежащего ФИО1 оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J.

Оружие, изъятое у ФИО2 было впоследствии помещено на временное хранение в комнату вооружения Управления МВД России по городу Ставрополю.

Однако изъятое в марте 2019 года у ФИО2 оружие храниться в Управлении МВД России по городу Ставрополю до сих пор.

Гражданином ФИО2 до настоящего времени не принималось и не принимается никаких мер по решению дальнейшей судьбы указанного оружия. С заявлением о возврате оружия ФИО2 не обращался. Более того, предпринимались попытки связаться с ФИО2 с целью определить совместно с ним дальнейшую судьбу принадлежащего ему оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J (уведомление - от ДД.ММ.ГГГГ №), но так и не проявил интерес к судьбе принадлежащего ему оружию, хранящегося на протяжении года в комнате вооружения Управления МВД России по городу Ставрополю, а так же установлено, что гр. ФИО1 находится в розыске по заведенному УД № по п. в ч. 2 ст. 178 УК РФ.

Известно, что оружие это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным Законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии», Постановлением Правительства РФ № от 21.07.1998г. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

Так, согласно части 14 статьи 13 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «Об оружии» продление срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, выданного гражданину Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного закона. В соответствии с частью 1 статьи 9 закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью 6 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 9 и пункта 3 части 20 статьи 13 закона РФ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

При этом, согласно пункта 3 части 1 статьи 26 закона «Об оружии», следует, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных законом РФ обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения. «Об оружии».

Как неоднократно указывает Конституционный суд РФ в своих определениях (определение от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) - отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (часть первая статьи 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13). Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть двадцатая статьи 13 Федерального закона "Об оружии"), а выданная - подлежит аннулированию (пункт 3 части первой статьи 26 данного Федерального закона). Одну из таких категорий составляют граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия (пункт 3 части двадцатой статьи 13).

Конституционный суд РФ определяет, что следует учитывать, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П). За пределами уголовно-правового регулирования судимость приобретает автономное значение и влечет за собой не уголовно-правовые, а общеправовые, опосредованные последствия, которые устанавливаются не Уголовным кодексом Российской Федерации, а иными федеральными законами исходя из природы и специфики регулирования соответствующих отношений, не предполагающих ограничений уголовно-правового характера (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

Таким образом, закрепленное законом РФ «Об оружии» ограничение, обусловленное правомерными, конституционно оправданные целями и имеющее дифференцированный характер, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан РФ.

Согласно статьи 238 ГК РФ следует:

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Таким образом, на основании изложенного, следует отметить, что на основании статьи 238 ГК РФ возникли обстоятельства, при которых оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, в силу законодательства РФ уже не может принадлежать на праве собственности ФИО1

При этом бремя содержания оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, также легло на Управление МВД России по городу Ставрополю. Следует отметить, что хранение оружия: Benelli Dinamic к-12/76 F286465C Cl 145426J, в течение продолжительного времени в комнате хранения оружия Управления МВД России по городу Ставрополю, приводит к переполнению данной комнаты, т.к. ее предназначение, прежде всего, состоит в обеспечении хранения служебного оружия и боеприпасов, состоящего на вооружении Управления МВД России по городу Ставрополю, что так же приводит в определенной степени к нарушению требований, предусмотренных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поэтому данное оружие подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом всех расходов органа внутренних дел, связанных с хранением и реализацией оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием либо передаче в государственную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Согласно справки, выданной ООО «Конкорд 1» - представленное на оценку оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, - массового производства, исторической ценности не представляет, в связи с давностью изготовления, длительным сроком хранения утратило покупательский спрос, и оценивается в 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 89 ГПК РФ, п/п 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ - Управления Росгвардии по <адрес>, как государственный орган подлежит освобождению от уплаты гос. пошлины при обращении с данным заявлением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.209. 210, 235, 236, 238 Гражданского кодекса, ОЛРР по <адрес> Росгвардии по <адрес> просит:

1. Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ему оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, хранящееся в Управлении МВД России по городу Ставрополю.

2. Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> принудительную продажу оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием, с передачей бывшему собственнику - ФИО1, вырученной суммы за вычетом всех расходов ОЛРР по <адрес> Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, связанных с хранением и реализацией указанного выше оружия.

В судебном заседании представитель ОЛРР Управления Росгвардии по <адрес> свои требования поддержал и привел доводы аналогичные с выше изложенными. Дополнив, что ФИО1 находится в розыске по возбужденному уголовному делу.

При проведении у него дома обыска по уголовному делу следователями было обнаружено оружие Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, боеприпасы и патроны, которые хранились вне сейфа в квартире. Хотя на оружие имеется лицензия. ФИО1 является его собственником. Оружие не относилось к вещественным доказательствам по уголовному делу, поэтому были вызваны следователями сотрудники ОЛРР, которые установили не надлежащее хранение оружия и изъяли его. ФИО1 за оружием не является более года. Тогда как срок хранения оружия истёк, а судьбу оружия разрешить невозможно.

В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР по <адрес> Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, на основании Протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию в соответствии с требованиями статей 26, закона РФ «Об оружии», было произведено изъятие принадлежащего ФИО1 оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J. Данное оружие в его квартире находилось вне сейфа и хранилось в нарушении правил его хранения предусмотренных Федеральным Законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии», Постановлением Правительства РФ № от 21.07.1998г. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации иными ведомственными нормативными актами. Данные обстоятельства в судебном заседании, в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ, ответчиком не опровергнуты.

Оружие, изъятое у ФИО2 было впоследствии помещено на временное хранение в комнату вооружения Управления МВД России по городу Ставрополю.

Однако изъятое в марте 2019 года у ФИО2 оружие храниться в Управлении МВД России по городу Ставрополю до сих пор.

ФИО2 до настоящего времени не принималось и не принимается никаких мер по решению дальнейшей судьбы указанного оружия. С заявлением о возврате оружия ФИО2 не обращался. Более того, предпринимались попытки связаться с ФИО2 с целью определить совместно с ним дальнейшую судьбу принадлежащего ему оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J (уведомление - от ДД.ММ.ГГГГ №), но так и не проявил интерес к судьбе принадлежащего ему оружию, хранящегося на протяжении года в комнате вооружения Управления МВД России по городу Ставрополю, а так же установлено, что гр. ФИО1 находится в розыске по заведенному УД № по п. в ч. 2 ст. 178 УК РФ.

Оружие это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным Законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии», Постановлением Правительства РФ № от 21.07.1998г. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом.

Так, согласно части 14 статьи 13 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «Об оружии» продление срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, выданного гражданину Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного закона. В соответствии с частью 1 статьи 9 закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью 6 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 9 и пункта 3 части 20 статьи 13 закона РФ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

При этом, согласно пункта 3 части 1 статьи 26 закона «Об оружии», следует, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных законом РФ обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения. «Об оружии».

Суд считает, что поскольку ответчик не является за оружием, допускал его неверное хранение, следовательно он злоупотребляет правом, тогда как оружие должно храниться в соответствии с требованиями закона.

Как неоднократно указывает Конституционный суд РФ в своих определениях (определение от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) - отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (часть первая статьи 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13). Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть двадцатая статьи 13 Федерального закона "Об оружии"), а выданная - подлежит аннулированию (пункт 3 части первой статьи 26 данного Федерального закона). Одну из таких категорий составляют граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия (пункт 3 части двадцатой статьи 13).

Конституционный суд РФ определяет, что следует учитывать, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления

Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П). За пределами уголовно-правового регулирования судимость приобретает автономное значение и влечет за собой не уголовно-правовые, а общеправовые, опосредованные последствия, которые устанавливаются не Уголовным кодексом Российской Федерации, а иными федеральными законами исходя из природы и специфики регулирования соответствующих отношений, не предполагающих ограничений уголовно-правового характера (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

Таким образом, закрепленное законом РФ «Об оружии» ограничение, обусловленное правомерными, конституционно оправданные целями и имеющее дифференцированный характер, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан РФ.

Согласно статьи 238 ГК РФ следует:

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Таким образом, на основании изложенного, следует отметить, что на основании статьи 238 ГК РФ возникли обстоятельства, при которых оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, в силу законодательства РФ уже не может принадлежать на праве собственности ФИО1

При этом бремя содержания оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, также легло на Управление МВД России по городу Ставрополю. Следует отметить, что хранение оружия: Benelli Dinamic к-12/76 F286465C Cl 145426J, в течение продолжительного времени в комнате хранения оружия Управления МВД России по городу Ставрополю, приводит к переполнению данной комнаты, т.к. ее предназначение, прежде всего, состоит в обеспечении хранения служебного оружия и боеприпасов, состоящего на вооружении Управления МВД России по городу Ставрополю, что так же приводит в определенной степени к нарушению требований, предусмотренных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поэтому данное оружие подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом всех расходов органа внутренних дел, связанных с хранением и реализацией оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием либо передаче в государственную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Согласно справки, выданной ООО «Конкорд 1» - представленное на оценку оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, - массового производства, исторической ценности не представляет, в связи с давностью изготовления, длительным сроком хранения утратило покупательский спрос, и оценивается в 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 89 ГПК РФ, п/п 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ - Управления Росгвардии по <адрес>, как государственный орган подлежит освобождению от уплаты гос. пошлины при обращении с данным заявлением в суд. Следовательно, госпошлину следует взыскать с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10, 209. 210, 235, 236, 238 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ч.2 ст.56, ст.ст.194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ему оружие - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, хранящееся в Управлении МВД России по городу Ставрополю.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> принудительную продажу оружия - Benelli Dinamic к-12/76 F286465C C1145426J, через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием, с передачей бывшему собственнику - ФИО1, вырученной суммы за вычетом всех расходов ОЛРР по <адрес> Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, связанных с хранением и реализацией указанного выше оружия.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Ставропольский краевой суд, с подачей жалобы через Октябрьский суд.

Судья Якименко И.И.