Решение № 2А-197/2017 2А-197/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-197/2017

Дело № 2а-197/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Усть-Цильма 24 октября 2017 года

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Тюриной Л.В.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием помощника прокурора Ермолиной Я.В.,

представителя ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Усть-Цилемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование указал, что преступления ФИО2 совершены при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы отбывает наказание в виде ограничения свободы, срок которого заканчивается 30 октября 2017г.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться в ОМВД России по Усть-Цилемскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец представитель ОМВД России по Усть-Цилемскому району в судебном заседании уточнил требование, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 21 октября 2014г. со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться в ОМВД России по Усть-Цилемскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласен на установление административного надзора с установлением административных ограничений.

Заслушав объяснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы об установлении административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на период совершения общественно-опасного деяния, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Из представленных материалов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. проживает по адресу: <адрес>

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 21 октября 2014г. ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений небольшой тяжести против личности и собственности, покушение на тяжкое преступление против половой свободы при опасном рецидиве.

Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г. осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней с установлением следующих ограничений: не изменять без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, места жительства или пребывания, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 3 раза в месяц.

22 мая 2017г. ФИО2 поставлен на учет в Ижемский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. В этот же день ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания.

В связи с допущенными ФИО2 нарушениями, постановлением Усть-Цилемского районного суда РК от 24 июля 2017г. дополнены ограничения, установленные постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г.: «являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 4 раза в месяц».

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд, с учетом данных личности ФИО2, его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Кроме этого, указанное в иске административное ограничение в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, наличия нарушений порядка отбывания наказания, характере и степени совершенных преступлений.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца ОМВД России по Усть-Цилемскому району о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений. Данные ограничения являются обоснованными и не носят произвольного характера.

В соответствии с положениями п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 21 октября 2014г. со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в ОМВД России по Усть-Цилемскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Предупредить ФИО2, что за несоблюдение им установленных судом административных ограничений или ограничений или не выполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, либо неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.В.Тюрина