Постановление № 5-20/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-20/2019

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Боженко И.А.,

рассмотрев 13 мая 2019 года в <...>) в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в том, что он, нарушив ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», въехав на территорию Российской Федерации - 05.12.2016, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении девяносто суточного срока действия миграционной карты, находился на территории Российской Федерации вблизи дома № 71 по улице Мира п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области в 20 часов 00 минут 11.05.2019, при этом в его действиях не содержатся признаки состава уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что действительно 05.12.2016 до 04.03.2017 в безвизовом режиме по миграционной карте въехал на территорию РФ. Понимал, что через 90 суток с момента въезда у него заканчивался срок действия миграционной карты, а соответственно пребывания в Российской Федерации. Иных документов подтверждающих право на проживание в РФ не имел. Срок пребывания ему не продлевался. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Хроническими и инфекционными заболеваниями не страдает, жалоб на состояние здоровье не имеет. Средств на выезд с территории РФ в Узбекистан у него в настоящий момент не имеется. Кроме того, его документы, удостоверяющие личность, утеряны, поэтому самостоятельно покинуть территорию РФ он не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 во вменяемом ему правонарушении, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, рапортом, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.05.2019 (л.д. 3) в этот день в 20 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Вейделевскому району выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО2, в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в том, что он проживал (пребывал) на территории Российской Федерации по истечении девяносто суточного срока действия миграционной карты, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом в его действиях не содержатся признаки состава уголовно наказуемого деяния.

Аналогичные сведения изложены в рапорте УУП ОМВД России по Вейделевскому району ФИО1 (л.д. 4).

Копией миграционной карты (л.д. 13), сведениями Мигрант 1 (л.д. 10) а также сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России (л.д. 8-9) подтверждается факт его въезда на территорию РФ в безвизовом режиме 05.12.2016 до 04.03.2017. Срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации не продлевался.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ также подтверждается протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11.05.2019 (л.д. 5) и об административном задержании, в соответствии с которым ФИО2 в 21 час 30 минут 11.05.2019 доставлен и задержан в ОМВД России по Вейделевскому району для составления протокола об административном правонарушении, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО2 в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО2, въехав на территорию РФ, осознавал, что проживая на территории Российской Федерации по истечении девяносто суточного срока действия миграционной карты, когда у него не имелось права на такое проживание (пребывание), уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем он нарушил режим проживания (пребывания) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает: полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО2 является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом вышеуказанных, предусмотренных законом обстоятельств не установлено.

В целях исполнения назначенного данному иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, руководствуясь ч. 5 ст. 34 Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 3.10 ч.5 КоАП РФ считает необходимым применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Вейделевский РОСП УФССП России по Белгородской области.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения поместить и содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (ОМВД России по Вейделевскому району), КПП 310501001, ИНН <***>, ОКТМО 14625151051, БИК 041403001, р/с <***>, в отделении г. Белгород, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН: 18880331190170900354, штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить в Вейделевский РОСП УФССП России по Белгородской области, ОМВД России по Вейделевскому району.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: