Постановление № 5-106/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-106/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Тюльган 22 мая 2020 года

Судья Тюльганского районного суда Оренбургской области Власова Н.Н.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 16 мая 2020 года в 20.30 час. в <...> не выполнил законных требований сотрудников полиции, а именно 15 апреля 2020 года получив предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения в период повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенный Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (с последующими изменениями), нарушил требования п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года №158-ук, а именно находился на удаленном расстоянии от места жительства, не имея при себе документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, пояснил, что шел к знакомому. Таким образом, ФИО1 нарушил п. 12 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Показал, что 15 апреля 2020 года полицейские предупреждали его о том, что необходимо иметь при себе паспорт, он забыл.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 16 мая 2020 года, составленным УУП Отд МВД России по Тюльганскому району ФИО5 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом УУП Отд МВД России по Тюльганскому району ФИО5 о том, что в действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку он, получив письменное предостережение, нарушил требования п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года;

- предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, объявленным УУП Отд МВД России по Тюльганкому району ФИО6 ФИО1 15 апреля 2020 года;

- объяснением ФИО1 от 16 мая 2020 года о том, что он в течение дня у себя дома употреблял спиртное, примерно в 20.10 ч. вышел из дома прогуляться по п. Тюльган, при этом документы, удостоверяющие личность, с собой не взял. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья. Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих постановлением Правительства РФ от 1?опасность для окружающих, утвержденный декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании части 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук» все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с названным Указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с названным Указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Согласно п. 11 названного Указа органы исполнительной власти Оренбургской области во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области с привлечением добровольных народных дружин обязаны обеспечить контроль соблюдения режима изоляции.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

Пунктом 12 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в частности, право объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исходя из исследованных судом доказательств, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции».

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не повиновался законным требованиям должностного лица - УУП Отд МВД России по Тюльганкому району ФИО6 Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

К смягчающим вину ФИО1 обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, приходя к убеждению о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП по Тюльганскому району Оренбургской области)

Идентификатор 18880356200566923143

ИНН получателя платежа: 5650011506

№ счета получателя платежа: 40101810200000010010

в Отделение Оренбург г. Оренбург

КПП 565001001

Код ОКТМО 53653435

БИК 045354001

КБК 18811601191019000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Власова