Определение № 33А-6668/2025 33А-778/2026 от 27 января 2026 г.

72RS0025-01-2025-004199-41

Номер дела в суде первой инстанции 2а-5021/2025

Дело № 33а-778/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Тюмень 28 января 2026 года

Судья апелляционной инстанции Тюменского областного суда Турсукова Т.С., рассмотрев в порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частную жалобу Департамента имущественных отношений Тюменской области на определение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 25 августа 2025 года, которым возвращена апелляционная жалоба Департамента имущественных отношений Тюменской области на решение Центрального районного суда города Тюмени от 13 мая 2025 года,

у с т а н о в и л:

17 июля 2025 года представителем Департамента имущественных отношений Тюменской области (далее также Департамент) через Центральный районный суд г.Тюмени была подана апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 13 мая 2025 года по делу по административному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения, обязании устранить нарушение прав, взыскании судебных расходов, содержащая ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Судом постановлено указанное выше определение о возвращении апелляционной жалобы, с которым не согласен административный ответчик. В частной жалобе, считая определение незаконным и необоснованным, просит его отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы и принять ее к производству. Указывает, что Департамент является административным ответчиком по делу и вправе обжаловать постановленное по делу решение, а поданная апелляционная жалоба в случае несоответствия ее требованиям могла быть оставлена без движения, однако Департаменту не был предоставлен разумный срок для устранения недостатков апелляционной жалобы.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Согласно положений частей 1 и 2 статьи 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

Требования к содержанию апелляционных жалобы установлены статьей 299 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле, а именно: адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Апелляционная жалоба согласно части 1 ст. 301 КАС РФ возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если:

1) апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции;

2) в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения;

3) истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая определением от 25 августа 2025 года апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Тюменской области, судья районного суда, ссылаясь на положения пункта 1 части 1 ст. 301, ст. 295 КАС РФ, указывал. что поданная апелляционная жалоба от имени Департамента имущественных отношений Тюменской области подписана и.о. заместителя директора Департамента ФИО4, которой не представлены документы, подтверждающие полномочия. Вопрос о возможности восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы не разрешался.

Вместе с тем, с выводами судьи о возвращении апелляционной жалобы по указанному основанию согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, Департамент имущественных отношений Тюменской области является административным ответчиком по делу, по которому 13 мая 2025 года постановлено решение, в связи с чем обладает правом апелляционного обжалования состоявшегося по делу решения.

Поданная от имени Департамента имущественных отношений Тюменской области апелляционная жалоба подписана и.о. заместителя директора Департамента ФИО2 документы, удостоверяющие ее полномочия на подписание апелляционной жалобы приложены не были, в связи с чем в силу вышеприведенных положений законодательства указанная апелляционная жалоба подлежала оставлению без движения с предоставлением лицу, подавшему жалобу, разумного срока для устранения недостатков. и только в случае не устранения недостатков апелляционной жалобы в установленные судьей сроки она могла быть возвращена подавшему ее лицу.

Таким образом, приведенные в определении от 25 августа 2025 года недостатки апелляционной жалобы не могли являться основанием для ее возвращения без предоставления подавшему жалобу лицу срока для устранения недостатков.

С учетом приведенных обстоятельств и положений процессуального законодательства полагаю, что у судьи не имелось оснований для возвращения апелляционной жалобы Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Согласно пункту 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких данных определение судьи о возвращении апелляционной жалобы от 25 августа 2025 года подлежит отмене, а административное дело необходимо направить в Центральный районный суд г.Тюмени на стадию принятия апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

Определения судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 25 августа 2025 года о возвращении апелляционной жалобы Департамента имущественных отношений Тюменской области на решение Центрального районного суда города Тюмени от 13 мая 2025 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Административное дело по административному иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения, обязании устранить нарушение прав, взыскании судебных расходов с апелляционной жалобой Департамента имущественных отношений Тюменской области на решение Центрального районного суда города Тюмени от 13 мая 2025 года направить в Центральный районный суд г.Тюмени со стадии принятия апелляционной жалобы для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Тюменского областного суда Т.С.Турсукова