Постановление № 5-1827/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1827/2017

Дело № 5-1827/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 15 ноября 2017 г.

И.о. судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда Корнеева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, работающего начальником отдела торгового эквайринга ПАО «Сбербанк России», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Волгоград, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 25 минут, при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № по маршруту Анталия (Турция) - <адрес> (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилёта терминала С ОАО «Международный аэропорт <адрес>» на таможенном посту Аэропорт <адрес> Астраханской таможни, с использованием рентгеноустановки, было выявлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российской Федерации, без декларирования, для личного пользования, в сопровождаемом багаже металлический предмет в виде кастета в количестве 1 штуки, весом 0,1935 кг.

Результаты досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф000011 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет, представленный на экспертизу, является кастетом и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия.

Пунктом 6 раздела 1.6 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах нетарифного урегулирования» установлен запрет к ввозу на таможенную территорию кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего, колющего действия.

Таким образом, в результате таможенного досмотра установлено, что ФИО1 ввезен товар, запрещенный к ввозу, так как, в соответствии с п. 1 ст. 4 Приложения № к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложение №, в которое включено служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

На основании пп. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. Международными договора государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и (или) нормативными актами государств-членов Таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования. В приложении 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Перечень товаров личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории включено служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещённые для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза (п.1.2 раздела 1). Кистень является оружием, запрещённым для ввоза на таможенную территорию. Запрет установлен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах нетарифного регулированного» (п. 6 раздела 1.6 приложении 1).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не осуществил декларирование по установленной форме перемещённый через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ кастет, подлежащий таможенному декларированию, тем самым нарушив требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; докладными записками; актом таможенного досмотра №/Ф000011 от ДД.ММ.ГГГГ; актом отбора и проб образцов № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в отделении полиции; докладной запиской об определении таможенной стоимости товара; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно докладной записке ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Волгоград, таможенная стоимость изъятого товара составила 399 рублей 98 копеек.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения.

Таким образом, ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Кроме того, судья учитывает данные о личности ФИО1, который является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ранее к административной ответственности, в том числе за однородное правонарушение, отношение ФИО1 к совершённому правонарушению, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - кастета металлического.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения - кастет металлический, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия, находящийся на хранении в отделе полиции № УВД г. <адрес>, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Корнеева