Решение № 2-118/2019 2-118/2019(2-2823/2018;)~М-1997/2018 2-2823/2018 М-1997/2018 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-118/2019

Дело №2-118/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Понкратовой Д.Д.

представителей истца ФИО1, ФИО2

ответчиков ФИО3, ФИО4

представителей ФИО5,ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, третьи лица - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество в Республике Крым и г. Севастополе, а также по встречному иску ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО4 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Севастопольский государственный университет» о признании недействительным межевания, установления границ земельного участка, третье лицо - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,

установил:

ФГАОУВО «Севастопольский государственный университет», уточнив требования, обратилось с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса забора, размещенного на территории земельного участка истца по указанным координатам. Требования мотивированы тем, что распоряжением Правительства РФ от 08 октября 2014 года №1988-р создано Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» на базе 7 образовательных организаций г. Севастополя. Федеральное государственное автономной образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» создано приказом Министерства образования и науки РФ №491 от 13 мая 2015 года путем изменения типа существующего федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет». Истец на праве постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу г. <адрес> и являющимся собственностью Российской Федерации. Ответчики являются собственниками смежных земельных участков, установили забор на территории истца, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчики ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО4 обратились со встречным иском о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка ответчика, обязании внести изменения. Требования мотивированы тем, что ответчик по встречному иску является вновь созданным учреждением, а потому при подготовке межевания ответчиком по встречному иску должны были быть проведены процедуры по согласованию границ, чего сделано не было, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Ответчики ФИО3, ФИО4 против удовлетворения иска возражали, ответчик ФИО3 пояснила, что, когда она приобрела участок, забор уже был, она его не устанавливала.

Представитель ответчиков ФИО5 против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным во встречном иске, дополнительно пояснила, что забор был установлен на основании Договора о намерениях по настоянию университета, а потому оснований для его сноса за счет ответчиков не имеется. Также представитель указала, что при подготовке межевания схема не была подготовлена в установленном законом порядке со смежниками. Кроме того, представитель указала, что в судебном заседании было установлено, что кадастровый инженер не выходил на местность, в противном случае он бы установил наличие строения на участке и установил бы границу по естественному ограждению. Представитель указала, что данный забор является подпорной стеной, а потому его снос приведет к нарушению прав смежников.

Представитель ответчика ФИО18 против удовлетворения иска возражал по тем основаниям, что межевание проведено с нарушением, оснований для сноса забора не имеется, поддержал пояснения представителя ответчика ФИО5

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Установлено, что Распоряжением Правительства РФ от 08 октября 2014 года №1988-р создано Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» на базе 7 образовательных организаций г. Севастополя.

Федеральное государственное автономной образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» создано приказом Министерства образования и науки РФ №491 от 13 мая 2015 года путем изменения типа существующего федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет».

Из материалов дела следует, что материальной базой Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» являются активы образовательных организаций, на базе которых образовано учебное заведение.

Распоряжением Правительства г. Севастополя №25-РП от 02 февраля 2016 года ФГАОУВО «Севастопольский государственный университет» предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу г<адрес> и являющийся собственностью Российской Федерации.

Как следует из Государственного акта на право постоянного пользования землей, данный земельный участок находился в пользовании Севастопольского приборостроительного института, а впоследствии - Государственного высшего учебного заведения «Севастопольский национальный технический университет», на базе которого образован ФГАОУВО «Севастопольский государственный университет».

10 июня 2015 года подготовлен межевой план указанного выше участка.

Ответчики являются собственниками смежных земельных участков, вдоль которых установлен забор: ФИО7 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; ФИО8 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО9 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>; ФИО10 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>; ФИО19 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО11 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО12 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО20 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО14 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>; ФИО15 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>; ФИО16 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>; ФИО4 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>; ФИО17 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении мероприятий по выносу в натуру (на местность) характерных точек границ земельного участка (кадастровый №), расположенного по <адрес>, установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка собственниками смежных земельных участков возведён каменный забор, представляющий единую конструкцию.

Данное обстоятельство подтверждается Актом обследования земельного участка (в части уточнения характеристик сооружения, расположенного на земельном участке) от 04 июля 2018 года.

Согласно заключения эксперта №17/19-С от 13 мая 2019 года, фактические координаты поворотных точек углов каменного забора следующие

Номер точки

Координата X

Координата Y

1
4931383.47

4377720.19

2
4931379.75

4377710.87

3
4931377.83

4377711.94

4
4931374.12

4377705.29

5
4931374.75

4377704.91

6
4931370.18

4377697.31

7
4931353.72

4377707.20

8
4931352.23

4377712.63

9
4931346.09

4377719.83

10

4931341.76

4377719.21

11

4931315.57

4377733.92

12

4931298.49

4377738.19

13

4931277.67

4377751.16

14

4931269.85

4377755.92

15

4931259.54

4377761.78

16

4931245.42

4377780.74

17

4931231.32

4377790.87

18

4931211.75

4377794.24

19

4931185.21

4377808.37

20

4931194,28

4377824,52

Также имеются иные строения и сооружения между забором и границей в следующих координатах:

Номер точки

Координата Х

Координата Y

1
4931383, 47

4377720,19

2
4931194, 28

4377824, 52

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2 ст. 62 ЗК РФ).

Таким образом, факт того, что забор, установленный ответчиками частично расположен на земельном участке истца, установлено заключениями специалистов, в связи с чем требования о сносе подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что забор был установлен на основании Договора о намерениях, заключенного в 2009 году, поскольку данный договор является договором о намерениях в будущем, доказательств наличия соглашения о строительстве сооружения, согласования места установки забора не имеется.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы о недействительности межевого плана в связи с тем, что границы не были согласованы с ответчиком, по следующим основаниям.

Согласно ст. 38 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент изготовления межевого плана истцом в 2015 году, утратившей силу 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со ст. 39 ФЗ №221-ФЗ в соответствующей редакции, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, поскольку доказательств того, что в отношении земельных участков ответчиков кадастровые работы не проводились, уточнение границ смежных участков не проводилось, оснований для проведения согласований с ответчиками не имелось, а потому требования ответчика о признании межевого плана недействительным.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «севастопольский государственный университет» удовлетворить.

Обязать ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 устранить федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Севастопольский государственный университет» препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. <адрес>, путём сноса за счёт собственных средств установленного каменного забора, находящегося в координатах:

Номер точки

Координата X

Координата Y

1
4931383.47

4377720.19

2
4931379.75

4377710.87

3
4931377.83

4377711.94

4
4931374.12

4377705.29

5
4931374.75

4377704.91

6
4931370.18

4377697.31

7
4931353.72

4377707.20

8
4931352.23

4377712.63

9
4931346.09

4377719.83

10

4931341.76

4377719.21

11

4931315.57

4377733.92

12

4931298.49

4377738.19

13

4931277.67

4377751.16

14

4931269.85

4377755.92

15

4931259.54

4377761.78

16

4931245.42

4377780.74

17

4931231.32

4377790.87

18

4931211.75

4377794.24

19

4931185.21

4377808.37

иных строений и сооружений, находящихся на самовольно занятом земельном участке с кадастровым номером 91:02:000000:2 на территории между забором и границей в координатах:

Номер точки

Координата X

Координата Y

1
4931383.47

4377720.19

2
4931194.28

4377824.52

Установить ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 предельный срок - один месяц с даты вступления решения суда в законную силу - для освобождения самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>, и сноса установленного на нём каменного забора, а также иных строений и сооружений.

В случае, если ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 не исполнят решение суда в течение установленного судом срока, предоставить федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Севастопольский государственный университет» право осуществить своими средствами действия по освобождению самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, со взысканием с ответчиков всех понесённых расходов.

Взыскать солидарно с ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17 в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Севастопольский государственный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 21 июня 2019 года.

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

И.о. председателя

Гагаринского районного суда

г. Севастополя ФИО21