Постановление № 5-1237/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1237/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года г. Щекино

Судья Щекинского районного суда Тульской области Тюрина О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1237/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно содержанию протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>., Управления Роспотребнадзора по Тульской области установлено, что ФИО1, зарегистрированная по адресу <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, г., не обеспечила прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПРЦ (полимеразной цепной реакции) в течение 3-х календарных дней со дня прибытия - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территорию Российской Федерации ее как гражданки Российской Федерации и не совершила действия по размещению сведений о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПРЦ в ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, тем самым нарушила требования санитарного законодательства: ст.ст. 10, ч.1 ст.29, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ездила в <адрес> по поводу продажи дома, в <данные изъяты> проходила двухнедельный карантин. По возвращении в Российскую Федерацию лабораторное исследование на COVID-19 методом ПРЦ (полимеразной цепной реакции) в течение 3-х календарных дней со дня прибытия - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. не прошла, сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПРЦ в ЕПГУ не разместила, поскольку ей никто не разъяснил о необходимости выполнения данных действий. После выявления данного административного правонарушения она сразу прошла лабораторное исследование, по результатам которого заболевания COVID-19 у нее установлено не было.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, допущенный к участию в деле на основании устного заявления ФИО1, – ФИО2, не оспаривая вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, просил при назначении наказания учесть низкий уровень заработной платы ФИО1, который составляет <данные изъяты> рублей в месяц.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Диспозиция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст. 29 того же закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом п.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» установлено, что граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно списку граждан Российской Федерации, прибывших ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> из <адрес>.

Таким образом, ФИО1 была обязана в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Однако, форма "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" ФИО1 не заполнена, информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) ею не размещена.

На основании изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного ФИО1 в условиях существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства его совершения, его последствия, данные о личности виновного и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

На основании изложенного. руководствуясь ст. 6.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК РФ по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), расчетный счет <***>, отделение Тула УФК по Тульской области, ОКТМО 70701000, КБК 14111601061010003140, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710701001, УИН 14104710001600100998, ЕИП 1010000000007019886853.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Администрирование штрафа возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья -