Постановление № 5-40/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-40/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Троицк 07 мая 2018 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Сойко Ю.Н., при секретаре Ахмадуллиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Серёжаевны, (ИНН <***>, ОГРН №), <данные изъяты>, ранее административному наказанию не подвергавшейся, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2018 года в 09 час. 00 мин. по адресу: г.Троицк, Челябинская область, ул. Красноармейская, 23 выявлен факт нарушения установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" порядка уведомления индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИП ФИО1) территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного 17 октября 2017 года с гражданином Республики Армения ФИО4, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившиеся в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ОПНМ № 6 ОИК УВМ ГУ МВД Росси по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 030934/446 об административном правонарушении от 16 апреля 2018 года (л.д. 2);

- рапортом от 16 апреля 2018 года об обнаружении административного правонарушения (л.д. 3);

- справкой о проверке сведений базы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ППО «Территория» и журнала УВМ ГУ МВД России по Челябинской области учета уведомлений работодателей о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора с иностранными гражданами от 16 апреля 2018 года (л.д. 23);

- уведомлением от 17 октября 2017 года (л.д. 17);

- скриншотом электронного письма (л.д. 18);

- трудовым договором, заключенным между ИП ФИО1 и ФИО4 (л.д. 13-15);

- дополнительным соглашением к трудовому договору от 19.10.2017г. (л.д. 16);

- паспортом и разрешением на временное проживание ФИО4 (л.д. 20, 21);

- объяснениями ФИО4 (л.д. 22);

- свидетельствами о постановке на учет физического лица в налоговом органе и о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7, 8);

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 9-12);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Срок для привлечения к административной ответственности ИП ФИО1 не истек.

Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Таким образом, суд считает, что действия ИП ФИО1 верно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

Обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, и смягчающим административную ответственность, является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на (четырнадцать) суток.

Руководствуясь ст. 6.4, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Серёжаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление в силу ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: