Решение № 2А-2502/2017 2А-2502/2017~М-1801/2017 М-1801/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-2502/2017

< > Дело № 2а-2502/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 19 июня 2017 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В..

при секретаре Савиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС №12 по Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указав, что согласно ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортное средство Ниссан Примера. Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, расположенного <адрес>; <адрес>, <адрес> и земельных участков, расположенных по тем же адресам. Следовательно, она является плательщиком налога на имущество и земельного налога. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате налога. Налоговое уведомление не исполнено. Ответчику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., которое по настоящее время не исполнено.

Инспекция обращалась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 18 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности перед бюджетом. Мировым судьей судебный приказ был вынесен. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

Межрайонная ИФНС №12 по Вологодской области просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом за 2014 год в сумме 8 060 руб. 44 коп., в том числе: налог на имущество за 2014 год – 2 554 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 334,73 руб., земельный налог за 2012-2014 г.г. – 397,94 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 68,84 руб., транспортный налог за 2014 год – 3 815 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 889,93 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, от получения судебных повесток уклоняется, повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

На имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство Ниссан Примера госномер №. Следовательно, в силу ст. 357 НК РФ она является плательщиком транспортного налога.

Ставки транспортного налога по Вологодской области установлены ст. 2 Закона Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге», а также ст. 361 НК РФ.

На основании ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 3 815 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. имеет в собственности недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ.).

Ответчику начислен налог на имущество за 2014 год в размере 2554 руб.

Также, в силу п.1 ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности < > долю в праве собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, < > доли в праве собственности на земельный участок, расположенный <адрес>.

Ответчику начислен земельный налог за 2014 год (с учетом перерасчета за 2012, 2013 г.г.) в размере 397,94 руб.

МИФНС России № 12 по Вологодской области сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., которое содержит расчет налогов за 2014 год.

В добровольном порядке налоги ответчиком не уплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ ответчику было выставлено требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст.11 Налогового кодекса РФ сумма налога, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и, в силу ст. 75 Налогового кодекса РФ, взыскивается с начислением пени.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

В связи с образованием недоимки по транспортному налогу за 2011-2014 годы ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в размере 889 руб. 93 коп.

В связи с образованием недоимки по земельному налогу за 2011-2014 годы ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в размере 68 руб. 84 коп.

В связи с образованием недоимки по налогу на имущество за 2008-2014 годы ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в размере 334 руб. 73 коп.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

При таких обстоятельствах, поскольку пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то истечение срока предъявления требований об уплате налога приводит к утрате возможности взыскания пени. С истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному (акцессорному) обязательству.

Как следует из материалов дела, административным истцом начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г.

Суду представлена копия судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании транспортного налога за 2010 года, имеется отметка о вступлении судебного приказа в законную силу. Из письменных пояснений административного истца следует, что транспортный налог за 2010 год уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку транспортный налог за 2010 год уплачен с нарушением установленного законом срока, то за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат начислению пени, размер которых составляет 268,58 руб. (3 815 руб. х 0,000275 х 256 дней).

Судебные приказы о взыскании транспортного налога за 2011, 2012, 2013 г.г. определениями мирового судьи отменены. Копии определений представлены административным истцом. При этом доказательств обращения в установленном порядке с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011, 2012 годы суду не представлено. Срок обращения за взысканием указанных недоимок истек. Решением Череповецкого городского суда от 14.11.16. МИФНС по Вологодской области № 12 отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании транспортного налога за 2013 год по причине пропуска срока для обращения в суд.

Поскольку данные суммы недоимки признаются безнадежными к взысканию, у административного истца отсутствует право на взыскание пеней, начисленных на безнадежные суммы недоимок.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составляет 3 815 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 19,93 руб. (3815 руб. х 0,000275 х 19 дней).

Как следует из материалов дела, административным истцом начислены пени на недоимку по земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 г.г.

Земельный налог за 2011 год в размере 286,23 руб. и за 2012 год в размере 323,89 руб., а всего 610,12 руб. уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. (при сроке ДД.ММ.ГГГГ.). Дата уплаты указана в письменных пояснениях к иску.

Поскольку земельный налог за 2011,2012 г.г. уплачен с нарушением установленного законом срока, то за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат начислению пени, размер которых составляет 42,95 руб. (610,12 руб. х 0,000275 х 256 дней).

Судебные приказы о взыскании земельного налога за 2011, 2012, 2013 годы определениями мирового судьи отменены. При этом доказательств обращения в установленном порядке с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу за 2011-2013 годы суду не представлено. Срок обращения за взысканием указанных недоимок истек. Решением Череповецкого городского суда от 14.11.16. МИФНС по Вологодской области № 12 отказано в удовлетворении исковые требований о взыскании земельного налога за 2013 год по причине пропуска срока для обращения в суд.

Поскольку данные суммы недоимки признаются безнадежными к взысканию, у административного истца отсутствует право на взыскание пеней, начисленных на безнадежные суммы недоимок.

Недоимка по земельному налогу за 2014 год (с учетом перерасчета) составляет 397,94 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 2,08 руб. (397,94 руб. х 0,000275 х 19 дней).

Как следует из материалов дела, административным истцом начислены пени на недоимку по налогу на имущество за 2008, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г.

Налог на имущество за 2012 год в размере в размере 1951,73 руб. уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. (при сроке ДД.ММ.ГГГГ.).

Поскольку налог на имущество за 2012 год уплачен с нарушением установленного законом срока, то за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат начислению пени, размер которых составляет 137,4 руб. (1951,73 руб. х 0,000275 х 256 дней).

Судебные приказы о взыскании налога на имущество за 2011, 2012, 2013 годы определениями мирового судьи отменены. При этом доказательств обращения в установленном порядке с требованиями о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2008, 2011, 2013 годы суду не представлено. Срок обращения за взысканием указанных недоимок истек. Решением Череповецкого городского суда от 14.11.16. МИФНС по Вологодской области № 12 отказано в удовлетворении исковые требований о взыскании налога на имущество за 2013 год по причине пропуска срока для обращения в суд.

Поскольку данные суммы недоимки признаются безнадежными к взысканию, у административного истца отсутствует право на взыскание пеней, начисленных на безнадежные суммы недоимок.

Недоимка по налогу на имущество за 2014 год составляет 2554 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 13,34 руб. (2554 руб. х 0,000275 х 19 дней).

С учетом изложенного обстоятельств, исковые требования МИФНС России № 12 по Вологодской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 12 по Вологодской области задолженность перед бюджетом в сумме 7 251 руб. 22 коп., в том числе транспортный налог за 2014 год в размере 3 815 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 288 руб. 51 коп., земельный налог за 2014 год в размере 397 руб. 94 коп., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 45 руб. 03 коп., налог на имущество за 2014 год в размере 2 554 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 150 руб. 74 коп

В остальной сумме иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.06.17.

Судья < > Т.В. Розанова