Решение № 2А-953/2024 2А-953/2024~М-778/2024 М-778/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-953/2024

Дело №2А-953/2024

УИД 23RS0001-01-2024-001374-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 15 мая 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в Абинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконными действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не осуществлении должного контроля за ходом исполнительного производства №-ИП от 28.02.2019 в отношении должника ФИО2, выразившееся в не совершении исполнительных действий, а именно: в не вынесении постановления об ограничении выезда должника из РФ, в неосуществлении проверки имущественного положения должника по месту регистрации, не направлении запросов в органы ЗАГС (обо всех, актах гражданского состояния) Росреестр, Гостехнадзор, БТИ, ГИБДД. ГИМС. ПФР в период с 07.03.2024 года по настоящее время.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вынести постановление об ограничении выезда должника из РФ, осуществить проверку имущественного положения должника по месту регистрации, направить запросы в органы ЗАГС (обо всех актах гражданского состояния), Росреестр, Гостехнадзор, БТИ, ГИБДД, ГИМС, ПФР, предоставить взыскателю акт совершения исполнительных действий, акт описи/ареста имущества, реестр электронных запросов по исполнительному производству, сводку.

Свои требования мотивирует тем, что в Абинском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.02.2019 на основании судебного приказа № от 19.02.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарског окраяв отношении должника: ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АУС» в размере 81748,72 руб.

ООО «Агентство по урегулированию споров» сменило фирменное наименование на ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» в связи с требованиями законодательства.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства допущено незаконное бездействие в силу положений ст. 24, 33, 64, 65, 80 и 50, 52 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи со следующим.

07.03.2024 года истцом направлено ходатайство в Абинское РОСП с просьбой:

вынести постановление об ограничении выезда должника из РФ;

направить запросы в органы ЗАГС обо всех актах гражданского состояния, Росреестр. Гостехнадзор, БТИ, ГИБДД, ГПМС, ПФР для установления места получения дохода, кредитные организации, ФМС для установления места регистрации должника;

осуществить выход в адрес регистрации должника, составить акт описи/ареста имущества..

18.03.2024 данное ходатайство удовлетворено ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО1 с формулировкой «В соответствии со ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках указанного исполнительного производства, применить к должнику меру принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации, на срок не менее 6 месяцев. Обновить запросы в кредитно -финансовые организации и регистрирующие органы, осуществить выход в адрес должника, при установлении имущества составить акт описи ареста».

10.04.2024 истцом в адрес РОСП было направлено ходатайство о направлении взыскателю по ЕПГУ акт совершения исполнительных действий, акт описи/ареста имущества, реестр электронных запросов по ИП, сводку.

12.04.2024 данное ходатайство было удовлетворено судебным приставом-исполнителем ФИО1 с формулировкой «Произвести коррекцию наименования взыскателя с ООО "НБК" на ООО "ПКО НБК".

По факту заявленные требования взыскателя не выполнены, административным ответчиком не направлены запрашиваемые сведения, ответ дан не по существу заявленных требований.

Также, согласно информации о ходе ИП из ЕПГУ, удовлетворив ходатайство истца от 07.03.2024, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не направила никакие запросы в регистрирующие органы, в адрес регистрации должника не вышла, постановление о временном ограничении должника на выезд из ФГ не вынесла.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

Отсюда следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства не проводилось достаточных, своевременных, эффективных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не осуществлен должный кот роль за ходом исполнительного производства.

Из-за несвоевременного принятия комплекса мер по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем умышленно создаются благоприятные условия для неисполнения решения суда должником. Производство на исполнении с 2019 года, последние постановления, вынесенные должностными лицами РОСП, также датированы 2019 годом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

28.02.2019 Абинским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» долга 81748 рублей 72 копейки.

Согласно сведениям об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем проводилась работа: неоднократно запрошены различные сведения, в том числе: в ФНС о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника (17.01.2024), запрошены сведения об имуществе должника, запрошены сведения о месте жительства должника (17.01.2024), запрошены сведения в ЗАГС об актах гражданского состояния должника (17.01.2024), осуществлён выход по месту жительства должника (17.01.2024), вынесено постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ (06.12.2023, 06.05.2024).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исполнительными действиями, в соответствии с положениями ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом перечь исполнительных действий в силу подпункта 17 пункта 1 статьи 64 Закона не является исчерпывающим.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество: налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

Согласно ч.8 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель проводит предусмотренную законодательством работу в рамках исполнительного производства и принимает необходимые меры по взысканию долга.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: