Решение № 2-234/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-234/2024

<данные изъяты>

Дело № 2-234/2024

УИД 44RS0002-01-2024-002561-68


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Кологрив 07 ноября 2024 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

при секретаре Громовой М.Н.,

Истец - ФИО1,

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с требованиями о признании права ФИО1 на назначение страховой пенсии, возложении обязанности на ОСФР по Костромской области осуществить перерасчет страховой пенсии и взыскании суммы уплаченной госпошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с требованиями о признании права ФИО1 на назначение страховой пенсии с 04.11.2023, возложении обязанности на ОСФР по Костромской области осуществить перерасчет страховой пенсии и взыскании суммы уплаченной госпошлины.

В ходе судебного разбирательства требования уточнил, окончательно просил суд: установить ФИО1 страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии досрочно по состоянию на 07.11.2023 в размере 42 года 00 месяцев 01 день; признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии с 07.11.2023; обязать ОСФР по Костромской области назначить ФИО1 страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 07.11.2023; взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины 300 рублей в пользу истца.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 12.01.2023 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с выработкой страхового стажа 42 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области № 3341/23 от 10.02.2023 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В этой связи ФИО1 был вынужден обратиться в суд. 05.10.2023 им было подано исковое заявление о включении периодов работы в страховой стаж.

Решением Кологривского районного суда Костромской области от 20.02.2024 ФИО1 дополнительно в страховой стаж включены периоды работы в АО «Кологривское» с 29.08.1989 по 14.02.1991, с 25.11.1991 по 30.11.1991, а всего 1 год 5 мес. 23 дн. Решение суда вступило в законную силу 23.03.2024.

Кроме того, с 13.03.2023 по настоящее время, то есть более 1 года, ФИО1 работает в ООО «Северный лес».

Также, согласно выписке из ИЛС (индивидуального лицевого счета застрахованного лица), в страховой стаж ФИО1 включен период работы в тресте «Мантуровомежрайгаз» в период с 07.12.1981 по 07.04.1982, то есть 4 мес. 1 д.

То есть, по состоянию на 22.03.2024, страховой стаж ФИО1 составил 42 года 4 мес. 18 дн.

Таким образом, с учетом решения Кологривского районного суда Костромской области от 20.02.2024, сведениями из ИЛС, моментом возникновения права на досрочную страховую пенсию ФИО1 является 07.11.2023.

Между тем, ФИО1 пенсия назначена лишь с 22.03.2024. Учитывая, что решение суда вступило в законную силу на следующий день, то есть 23.03.2024. То есть, ему не учтено 4 мес. 18 дней страхового стажа, до вступления решения суда в законную силу. С учетом назначенной пенсии в размере 14 614 руб. 2 коп., ФИО1 недополучил пенсию в размере не менее 60 000 руб. за период с 04.11.2023 по 22.03.2024.

10.04.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Костромской области с просьбой осуществить перерасчет пенсии в соответствии с его страховым стажем, на что 06.05.2024 получил отказ со ссылкой, что в решении Кологривского районного суда от 20.02.2024 не указано с какого момента у него возникло право на назначение пенсии. Данный ответ ОСФР по КО противоречит пенсионному законодательству РФ и нарушает права ФИО1 на получение страховой пенсии.Со ссылкой на ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13, ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указал, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,... но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Между тем, ФИО1 обратился за назначением пенсии в ОСФР по КО 12.01.2023, а право на назначение пенсии у него возникло 07.11.2023, в связи с чем, ОСФР по КО в силу решения Кологривского районного суда от 20.02.2024 обязан был назначить страховую пенсию ФИО1 с 07.11.2023, а не с 22.03.2024.

Таким образом, ответчик нарушил право ФИО1 на своевременное назначение ему страховой пенсии.

С учетом изложенного, со ссылкой на положения федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст.131-132 ГПК РФ ФИО1 обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2024 № в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В телефонограмме, адресованной суду, поддержала позицию, изложенную в отзыве. Ранее стороной ответчика направлен отзыв на исковое заявление, информация по иску, приобщенные к материалам дела, в которых отражена позиция ответчика о необоснованности требований ФИО1 Отделение считает требование истца о назначении ему пенсии с 04.11.2023 необоснованным, так как с заявлением о назначении пенсии истец обратился в территориальный орган социального фонда только 22.03.2024 9страховой стаж истца на 21.03.2024 составил 42 года 4 месяца 16 дней), поэтому пенсия ему была назначена с даты обращения за ней - 22.03.2024. Других заявлений о назначении пенсии истцом подано не было. На момент первоначального обращения за пенсией 12.01.2023 года им не был выработан 42-х летний стаж. Кроме того, на 04.11.2023 года страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», также составил менее 42 лет.

Изучив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 ч.1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как установлено ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с данными паспорта ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, 12.01.2023 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 10.02.2023 № 3341/23 в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в размере 42 года: пенсионным органом учтен страховой стаж истца в размере 39 лет 06 месяцев 15 дней.

Решением Кологривского районного суда Костромской области от 20.02.2024 № 2-38/2024, вынесенным в рамках обжалования вышеуказанного решения пенсионного органа от 10.02.2023 № 3341/23, иск ФИО1 удовлетворен, в его страховой стаж включены периоды работы в Кологривском РАЙПО с 29.08.1989 по 14.02.1991, с 25.11.1991 по 30.11.1991, а всего 01 год 05 месяцев 23 дня. Решение суда от 29.02.2024 № 2-38/2024 вступило в законную силу 23.03.2024.

Как следует из информации ОСФР по Костромской области по иску ФИО1 от 25.10.2024, с учетом включения в стаж истца 01 г. 05 мес. 22 дн. за периоды работы 29.08.1989 по 14.02.1991 и с 25.11.1991 по 30.11.1991 по решению суда от 20.02.2024 № 2-38/2024, а также 04 мес. 01 д. за период работы с 07.12.1981 по 08.04.1982, и того, что ФИО1 с 13.03.2023 продолжил работу, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, продолжительностью 42 г. 00 мес. 01дн. был достигнут 07.11.2023.

Из установленных частью 1.2 ст. 8, частями 1,2 ст.22 Закона № 400-ФЗ положений в их взаимосвязи следует, что страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42, но не ранее достижения возраста 60 лет, со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В судебном заседании установлено, что:

- на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (12.01.2023) возраст ФИО1 был более 61 года;

-на дату вынесения решения Кологривского районного суда Костромской области по делу № 2-38/2024 - 20.02.2024 и вступления его в законную силу - 23.03.2024, у истца ФИО1, по состоянию на 07.11.2023 уже имелся страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, продолжительностью 42 г. 00 мес. 01 дн.;

- Решение суда от 20.02.2024 №2-38/2024 вынесено в рамках обжалования ФИО1 вышеуказанного решения пенсионного органа от 10.02.2023 № 3341/23, которое принято по заявлению истца от 12.01.2023 в пенсионный орган о назначении страховой пенсии по старости.

Написание в пенсионный орган повторного заявления о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в ходе исполнения решения суда, пенсионным законодательством не предусмотрено.

В связи с изложенным, не принимается как обоснованный довод ответчика о том, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 22.03.2024, поскольку на момент подачи первоначального заявления 12.01.2023, истец не имел требуемого страхового стажа 42 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что уточненные требования истца ФИО1 об установлении ему страхового стажа, дающего право на получение страховой пенсии досрочно по состоянию на 07.11.2023 в размере 42 года 00 месяцев 01 день; признании права на назначение страховой пенсии с 07.11.2023; обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 07.11.2023, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, с учетом представленных уточнений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>) страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии досрочно по состоянию на 07.11.2023 в размере 42 (сорок два) года 00 (ноль) месяцев 01 (один) день.

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии с 07.11.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 07.11.2023.

Взыскать с ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2024 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>