Постановление № 5-72/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-72/2021

Дело № 5-72/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2021 года <...>

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

Иностранная гражданка ФИО1 совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут была выявлена гражданка республики Казахстан ФИО1, проживающая без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, не имея документов, дающих ей право пребывать и проживать на территории Российской Федерации, имеющей иностранный паспорт гражданина республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушившая требования Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершившая своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с обстоятельствами, указанными в материалах дела, согласилась. Пояснила, что действительно проживает в д. <адрес> без регистрации и без разрешения на проживание. Она родилась в респ. Казахстан. В службу УФМС для получения разрешения на пребывание в д. Инсарка не обращалась. Приехала из Казахстана в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время намерена заниматься вопросом получения российского гражданства. К административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее не привлекалась.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании считал, что имеются основания привлечения к административной ответственности ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющих личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, международными договорами РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно письменному объяснению ФИО1 она с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>. Все это время ей не могли оформить РВП в миграционном пункте Москаленского района. Должна была выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте №, сведения о выезде отсутствуют.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушила требование ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, а также добровольно не выехала с территории Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, адресным листком убытия ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой на имя ФИО1 серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании, в ее действиях имеется состав по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в судебном заседании судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась.

В связи с временными мерами по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года (ред. от 02.01.2021) в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно судам предписано не принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учётом всех установленных обстоятельств по делу, степени социальной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в минимально возможном размере.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья О.В. Кобзарь

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД №