Решение № 2А-1635/2017 2А-1635/2017~М-1548/2017 М-1548/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-1635/2017




Дело № 2а – 1635/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Краснодар 21 апреля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ газеты «Будь в центре внимания» - индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю СМИ газеты «Будь в центре внимания» - индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, поскольку выпуск СМИ - газеты «Будь в центре внимания» - в 2015-2016 годах не осуществлялся.

В связи с чем, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Будь в центре внимания» (свидетельство о регистрации СМИ от 08.12.2014 № ТУ23-01397).

В зал судебного заседания представитель административного истца не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном гл. 33 КАС РФ без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на основании плана деятельности от 14.12.2015 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации - газеты «Будь в центре внимания» (свидетельство о регистрации СМИ от 08.12.2014 № ТУ23-01397), учредителем которого является индивидуальный предприниматель ФИО1

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Будь в центре внимания» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации - газета «Будь в центре внимания» не выходит в свет более одного года.

Данный факт подтверждается докладной запиской от 14.12.2016 №2616-дн. В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.

Однако, как свидетельствуют ответы ФГУП «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС)» от 01.12.2016 № 1379-ИГ/16, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 05.12.2016 №489, МУК «Централизованная библиотечная система г.Краснодара» от 28.11.2016 №696 (копии прилагаются), в 2015-2016 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - газеты «Будь в центре внимания» не поступал.

Кроме того, согласно заключения от 08.12.2016 № 23-00102-01 филиала в Южном и Северо-Кавказском округе ФГУП «Радиочастотный Центр Центрального федерального округа», также подтверждается факт невыхода в свет СМИ - газеты «Будь в центре внимания».

Из чего можно сделать вывод, что выпуск СМИ - газеты «Будь в центре внимания» - в 2015-2016 годах не осуществлялся.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что административному ответчику направлялась копия административного искового заявления, с прилагаемыми к нему документами и было предложено предоставить возражения с указанием доказательств, обосновывающих эти возражения. Вместе с тем, возражения административного ответчика на исковые требования на момент вынесения решения в суд не поступили.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Будь в центре внимания».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ газеты «Будь в центре внимания» - индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Будь в центре внимания» (свидетельство о регистрации СМИ от 08.12.2014 № ТУ23-01397).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья –



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Ответчики:

Учредитель СМИ газеты "Будь в центре внимания" ИП Магаляс Сергей Александрович (подробнее)

Судьи дела:

Старикова Марина Александровна (судья) (подробнее)