Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020(2А-760/2019;)~М-764/2019 2А-760/2019 М-764/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

УИД 50RS0043-01-2019-000986-62

Дело №2а-60/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет, а именно задолженности по транспортному налогу.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не признал исковые требования, пояснив, что с 01.01.2020 единым налоговым платежом физического лица признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии с п. 6 ст. 228 настоящего Кодекса, транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц. Считает, что уплата данного налога является добровольным действием, а не обязательным, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска, в том числе в связи с пропуском срока на его подачу.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Обсудив доводы административного истца, заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными истцом (л.д. 13).

МИФНС России №18 по Московской области был начислен транспортный налог в сумме 6 567 руб. по состоянию на 19.08.2018 (л.д. 11)

21.09.2018 в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №51545246, с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности до 03.12.2018, о чем свидетельствует образ реестра почтового отправления, предоставленный истцом.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем 25.02.2019 в его адрес было направлено требование №2045 об уплате транспортного налога по состоянию на 28.01.2019 с установленным сроком для добровольного исполнения до 25.03.2019.

Требование инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил.

Размер начисленных сумм налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 92,59 руб., о чем уведомлял ФИО1

Однако, требование об уплате недоимки в части пени ФИО1 также не выполнил.

Сроки и порядок принудительного взыскания недоимки по налогам и пени установлен ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №314 Серебряно-Прудского судебного района Московской области с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, а также пени по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №314 Серебряно-Прудского судебного района Московской области от 16.10.2019 был отменен судебный приказ №2а-673/2019 от 27.09.2019 по заявлению МИФНС России №18 по Московской области о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что с настоящим иском налоговый орган обратился в суд 25.12.2019, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку рассматриваемый административный иск поступил в Серебряно-Прудский районный суд Московской области 25.12.2019, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенным на налоговый орган полномочиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика ФИО1 в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства денежные средства:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 6 567 руб.,

- пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 92,59 руб., а всего 6 659 рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства (в доход местного бюджета) государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 12.02.2020.