Постановление № 5-6/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО2 22 января 2020 года

Судья Шаховского районного суда Московской области Н.В. ДЗЮБЕНКО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, ранее не судимого,

у с т а н о в и л:

22.01.2020 года в ходе проверки документов в ОВМ ОМВД России по городскому округу ФИО2 Московской области, по адресу: <...>, был выявлен гражданин <адрес> – ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что он находился на территории РФ с превышением установленного законом срока его временного пребывания.

В связи с вышеизложенным 22.01.2020 года инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу ФИО2 Московской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ.

Определением от 22.01.2020 года дело о данном административном правонарушении было направлено в Шаховской районный суд.

ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал, суду представил письменные объяснения, в которых указал, что находится на территории РФ более положенного срока.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения в совокупности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.01.2020 года, составленным с соблюдением правовых норм КоАП РФ, справкой АС ЦБДУИГ, письменными сведениями из миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1 на территорию РФ, согласно которым ФИО1, находясь на территории РФ с 18.03.2019 года по 17.10.2019 года, выехал за пределы РФ и 28.12.2019 года вновь въехал на территорию РФ.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как следует из вышеизложенных доказательств, ФИО1 нарушил данную правовую норму, пробыв на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. При этом, срок пребывания на территории РФ ему не продлевался в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, на основании изложенного суд приход к выводу, что вина ФИО1 установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, т.к. он находился на территории РФ с нарушением установленного законом срока его временного пребывания.

В тоже время, как следует из показаний ФИО1, которые в совокупности подтверждаются свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ ФИО1 проживает вместе со своим несовершеннолетним ребенком, являющимся гражданином РФ.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, при назначении наказания, суд также учитывает и соответствующие разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана".

В связи с чем, поскольку ФИО1 свою вину в содеянном признал, а также, то что на территории РФ проживает его несовершеннолетний ребенок, в целях уважения его личной жизни, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислять УФК по МО (ОМВД России по городскому округу ФИО2), расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП:№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Федеральный судья: