Решение № 12-17/2020 12-499/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-17/2020

12-17/20


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «22» января 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Подгорновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> об отказе в прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении в отношении Е.Д. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

<дата> к мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> поступило заявление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. о прекращении исполнения постановления мирового судьи от <дата> о назначении Е.Д. административного наказания в связи с истечением срока давности исполнения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.

В настоящей жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> и прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания Е.Д., ссылаясь на то, что постановление о назначении Е.Д. обязательных работ было обращено к исполнению мировым судьей, однако в течение двух лет со дня вступления в законную силу судебный акт не приведен в исполнение.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. и заинтересованное лицо Е.Д. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

Согласно части первой статьи 31.4 постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченным органом в порядке, установленным КоАП РФ и другими применимыми законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 2 статьи 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> о привлечении Е.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде обязательных работ вступило в законную силу – <дата>.

Исходя из положений части 2 статьи 31.2 и части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление подлежало исполнению в течение двух лет с <дата>.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

По вступлению в законную силу постановление обращено к исполнению мировым судьей путем направления <дата> для исполнения копии судебного акта в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, о чем свидетельствует сопроводительное письмо и заказное уведомление о получении <дата> копии постановления ОСП <адрес> (л.д. 15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. от <дата> на основании постановления мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Е.Д., предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ.

Однако до настоящего времени требования исполнительного документа Е.Д. не исполнены.

В силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. о прекращении исполнения постановления от <дата> о назначении административного наказания, мировой судья исходил из отсутствия в деле доказательств невозможности исполнения постановления мирового судьи от <дата>, и уклонения должника от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Суд полагает возможным согласиться с выводами мирового судьи об отсутствии правовых оснований для прекращения исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <дата> при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем приняты меры для извещения должника о возбуждении исполнительного производства, установлено место его жительства, неоднократно осуществлялся выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника и его выход к судебному приставу-исполнителю. Однако должник к судебному приставу-исполнителю не явился, об уважительности причин его неявки не сообщил, к отбытию наказания не приступил, что, по мнению суда, свидетельствует о его уклонении от исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, суд полагает установленным наличие обстоятельств, свидетельствующих об уклонении Е.Д. от исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата>, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Таким образом, правильность выводов мирового судьи о том, что отсутствуют основания для прекращения исполнительного производства, сомнений не вызывает.

Каких-либо процессуальных нарушений, способных повлечь отмену постановления мирового судьи, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления от <дата> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении в отношении Е.Д. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, 31.1 п. 3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Р.Р. Гараева