Постановление № 5-144/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 5-144/2024

Дело об административном правонарушении №5-144/2024

УИД - 09RS0007-01-2024-001227-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2024 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи – Петяшина А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина Туркменистана ФИО2,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении: гражданина Туркменистана ФИО2, <данные изъяты>, не судимого, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП, а также ст.51 Конституции РФ,

установил:

В 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был установлен гражданин Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушив положения ст. ст. 6, 25.10 Федерального закона от Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 при помощи переводчика ФИО5 признал факт нарушения режима пребывания в РФ. Пояснил суду, что в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, не выехал в Туркменистан в связи с отсутствием у него денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав дело об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Так ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Из положений ст. 25.10 Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП иностранного гражданина ФИО2 установлена в полном объеме, подтверждена следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП, составленным УУП ОП Архыз МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3 в отношении ФИО2;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме;

- распечаткой сведений из СПО «Мигрант - 1» на ФИО2, содержащей сведения о времени пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой сведений об иностранном паспорте гражданина ФИО2;

- справкой на лицо по учётам СООП на ФИО2;

- рапортом УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении гражданина Туркменистана ФИО2, незаконно пребывающего на территории РФ.

Таким образом, действия гражданина Туркменистана ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина Туркменистана ФИО2 в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП суд относит: раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, в связи с чем, суд полагает, что ФИО2 наряду с административным штрафом необходимо назначить с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>. либо в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенном по адресу: <адрес>. Противопоказаний к содержанию в КАЗ не имеет.

Согласно ст. 27.19.1 КРФ об АП срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП суд,

постановил:

гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить гражданину Туркменистана ФИО2, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Поручить принудительное выдворение гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенный по адресу: <адрес>, либо в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенный по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении из Российской Федерации.

Разъяснить, что срок содержания иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР не может превышать 90 дней.

Постановление в части помещения гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда А.А. Петяшин