Решение № 2А-3008/2017 2А-3008/2017~М-2890/2017 М-2890/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-3008/2017

Дело № 2а-3008/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Буркиной И.В.,

при секретаре Чертолясовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Борисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, частные пруды,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО1 был осужден приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 120 (в редакции УК РФ 1993 года), п.п. «а», «в», «д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 21 октября 2010 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – до 21.10.2018 года.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, обязательным также является установление ограничения в виде «запрета выезда за установленные судом пределы территории».

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, проживает и работает сторожем на частных прудах <адрес>

В связи с изложенным просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 21 октября 2018 года, то есть до срока погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятий; запрета выезда за пределы территории Оренбургской области без разрешения ОВД; запрета пребывания на территориях дошкольных, школьных учреждений и мест скопления (отдыха) несовершеннолетних (детские юношеские школы, детские школы искусств, дома творчества, дома культуры).

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении не возражал относительно установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав мнения сторон, а также заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. При этом, обязательным также является установление ограничения в виде «запрета выезда за установленные судом пределы территории».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 2 ст. 3 этого Закона, административный надзор устанавливается в отношении данных лиц на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 120 (в редакции УК РФ 1993 года), п.п. «а», «в», «д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со справкой серии ЖМ № от 21 октября 2010 года ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Оренбургским областным судом, отбывал наказание в <адрес> России по Оренбургской области с 22 октября 1998 года по 21 октября 2010 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, проживает и работает сторожем на частных прудах <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и тяжких преступлений, против полой свободы и неприкосновенности, в том числе в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013 № 110-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно представленным материалам дела, судимость ФИО1 по приговору Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена 21 октября 2018 года.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Вместе с тем, суд не может согласиться с установлением в отношении ФИО1 ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку административным истцом не представлено достаточных данных, свидетельствующих о необходимости установления такого ограничения. Кроме того, характеристика в отношении ФИО1 не содержит сведений о совершении ФИО1 правонарушений и жалоб на его поведение, в то время как по роду деятельности ФИО1, являясь сторожем, осуществляет трудовую деятельность, в том числе в вечернее время.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поведение ФИО1 в период после освобождения из мест лишения свободы, а также с целью предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, суд находит подлежащим частичному удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установленными ограничениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> частные пруды, на срок до 21 октября 2018 года.

Установить ФИО1 административные ограничения при административном надзоре в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и запрета на участие в указанных мероприятий;

- запрета выезда за пределы территории Оренбургского района Оренбургской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания на территориях дошкольных, школьных учреждений и мест скопления (отдыха) несовершеннолетних (детские юношеские школы, детские школы искусств, дома творчества, дома культуры).

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2017 года.

Судья И.В. Буркина