Решение № 2-737/2020 2-737/2020~М-635/2020 М-635/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-737/2020

Копия

Дело № 2-737/2020

32RS0008-01-2020-002324-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 28 октября 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что при рассмотрении его заявления о досрочном пенсионном обеспечении УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области было отказано, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы: с 16.11.1988 по 27.06.1991 – электромонтёром по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината (Узбекистан).

Считая отказ УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области незаконным и необоснованным, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный период; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику.

Истец исковые требования поддержал.

Представитель УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области против удовлетворения иска возражал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

27 января 2020 года ФИО1 обратился в УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Как усматривается из решения УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино об отказе в установлении пенсии от 08.05.2020 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 не был включен период: с 04.01.1988 по 04.08.1994 - машинист электровоза, электромонтёр по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината (Узбекистан), как не подтвержденный компетентным органом Республики Узбекистан.

29 июня 2020 года ФИО1 вновь обратился в УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Как усматривается из решения УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино об отказе в установлении пенсии от 12.08.2020 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 не был включен период: с 16.11.1988 по 27.06.1991 – электромонтёр по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината (Узбекистан), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный период работы (приказ № 1836-ле от 28.06.1991).

Специальный стаж по Списку № 2 на 29.06.2020 года составил 07 лет 11 месяцев 08 дней.

В силу п. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 указанного Закона).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, введенным в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г., (раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых") установлено право на льготное пенсионное обеспечение электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В Списке № 2 профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел III «АГЛОМЕРАЦИЯ И ОБОГАЩЕНИЕ»), указаны электрики дежурные и ремонтные.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с 16.11.1988 по 27.06.1991 состоял в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР.

Приказом № 1836-лс от 28.06.1991 ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината установлено считать ФИО1 закрепленным постоянно за цехами № 1,2,3 Гидрометаллургического завода № 2 (ГМЗ-2) с 16.11.1988 по 28.06.1991.

Справкой ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР от 03.06.2020 подтвержден особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в спорный период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы с 16.11.1988 по 27.06.1991 – электромонтёр по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината (Узбекистан).

В соответствии с п.п.1,2 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку ФИО1 имел необходимый специальный стаж по состоянию на 29 июня 2020 года, суд приходит к выводу о возложении на УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе обязанности по досрочному назначению ему страховой пенсии с этого времени.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе сетей и подстанций ЦРУ Навоийского горно-металлургического комбината с 16 ноября 1988 года по 27 июня 1991 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29 июня 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>