Решение № 2А-2091/2020 2А-2091/2020~М-1668/2020 М-1668/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2091/2020

УИД: 61RS0010-01-2020-003058-89

Дело № 2а-2091/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

при секретаре - Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2091/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированием размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 6 884 руб., пени в сумме 17 руб. 21 коп., недоимки по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 29 354 руб., пени в сумме 73 руб. 38 коп., недоимки по транспортному налогу за 2016-2017 года с физических лиц в сумме 1 184 руб., пени в сумме 8 руб. 80 коп.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повести (л.д. 40).

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры, предусмотренные статьёй 98 КАС РФ, по надлежащему его извещению о времени и месте настоящего судебного заседания по месту его жительства (регистрации) по адресу: город <адрес> однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 41-42).

В силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учётом вышеизложенных положений, административный ответчик - ФИО1 признаётся судом извещённым надлежащим образом о месте и времени настоящего судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела установлено, что Ломов <данные изъяты> состоит на учёте в качестве налогоплательщика по месту регистрации в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области.

Также ФИО1 состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2007 года по 21.01.2020 года и являлся налогоплательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, определялся п. 1 ст. 430 НК РФ.

Статьёй 419 НК РФ определён круг лиц, являющихся плательщиками страховых взносов, среди которых и индивидуальные предприниматели, следовательно, обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности или получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у налогоплательщика.

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчётным периодом признаётся календарный год.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате зарасчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страхов взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 23 НК РФ является плательщиком транспортного налога, как физическое лицо.

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, представленным из базы данных учёта <данные изъяты>, налогоплательщик с 2012 года владеет автомобилем <данные изъяты> года выпуска, государственной регистрационный номер №, дата регистрации права - 04.08.2012 года.

Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивающие законно установленные налоги и сборы на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в отношении ФИО1 сформированы и направлены налоговые уведомления № №, в которых указан подробный расчёт налогов.

Виду того, что налогоплательщиком задолженность по налогам не уплачена, на сумму задолженности налоговым органом начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, транспортного налога, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм, и определяются в процентах от неоплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В целях соблюдения положений в ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 сформированы требования об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности:от 20.02.2018 года № № на сумму 592 руб. (срок исполнения до 17.04.2018 года, сумма общей задолженности 592 руб. 49 коп.); от 31.01.2019 года № № на сумму 600 руб. 80 коп. (срок исполнения до 13.03.2019 года, сумма общей задолженности 1 230 руб. 87 коп.); от 13.01.2020 года № № на сумму 36 328 руб. 59 коп. (срок исполнения до 05.02.2020 года, сумма общей задолженности 79 297 руб. 80 коп.).

Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный в требованиях срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в Мировой суд г. Батайска.

На основании ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налогов, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, налоговым органом предъявляются суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащие к взысканию с физического лица, превышающие 3 000 рублей в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования. В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением должником в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начисляется пеня.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

На основании расчётов, произведённых Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, недоимка по уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированием размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) составила в сумме 6 884 руб., пени в сумме 17 руб. 21 коп., недоимка по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) составила в сумме 29 354 руб., пени в сумме 73 руб. 38 коп., недоимка по транспортному налогу за 2016-2017 года составила в сумме 1 184 руб., пени в сумме 08 руб. 80 коп.

Настоящие обязанности ФИО1 не исполнил.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области административному ответчику направлялись требования:

от 20.02.2018 года № № на сумму 592 руб. (срок исполнения до 17.04.2018 года, сумма общей задолженности 592 руб. 49 коп.) л.д. 16;

от 31.01.2019 года № № на сумму 600 руб. 80 коп. (срок исполнения до 13.03.2019 года, сумма общей задолженности 1 230 руб. 87 коп.) л.д.20;

от 13.01.2020 года № № на сумму 36 328 руб. 59 коп. (срок исполнения до 05.02.2020 года, сумма общей задолженности 79 297 руб. 80 коп.) л.д.26-27.

В данном случае превышение суммы задолженности свыше 3 000 руб. произошло при выставлении требования № № сроком оплаты до 05.02.2020 года, то есть срок на обращение в суд с настоящим иском необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке - с 05 февраля 2020 года.

С учётом приведённых выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности налоговый орган мог обратиться в срок до 05 августа 2020 года включительно.

Судебный приказ по данному делу вынесен мировым судьей 22 мая 2020 года, то есть в пределах процессуальных сроков.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа 25 июня 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в пределах шести месяцев с момента отмены приказа (24 августа 2020 года), нарушений срока для обращения в суд налоговой инспекцией не допущено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.

С учётом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 <данные изъяты> недоимку по уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированием размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 6 884 руб., пени в сумме 17 руб. 21 коп., недоимку по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 29 354 руб., пени в сумме 73 руб. 38 коп., недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 года с физических лиц в сумме 1 184 руб., пени в сумме 08 руб. 80 коп.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, взыскиваются в случае удовлетворения административного искового заявления с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области при подаче административного искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины, то госпошлина в сумме 1 325 руб. 64 коп. подлежит взысканию с административного ответчика.

С учётом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход Муниципального образования «Город Батайск» госпошлину в сумме 1 325 руб. 64 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты> недоимку по уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированием размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 6 884 руб., пени в сумме 17 руб. 21 коп., недоимку по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2019 года) в сумме 29 354 руб., пени в сумме 73 руб. 38 коп., недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 года с физических лиц в сумме 1 184 руб., пени в сумме 08 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты> в доход Муниципального образования «Город Батайск» госпошлину в сумме 1 325 руб. 64 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2020 года.