Решение № 2-103/2018 2-105/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-103/2018

Дело № 2-105/2018

Поступило 20.03.2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Кожевниково 14 мая 2018 года

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Служба тепловой энергии» к Прилуцкой Л.Н. об обязании восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и произвести оплату за коммунальную услугу - отопление,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Служба тепловой энергии» обратилась в суд с иском к Прилуцкой Л.Н. об обязании восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и произвести оплату за коммунальную услугу - отопление за расчетный период с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года в размере 2355 руб. 33 коп., мотивировав тем, что с 01 сентября 2013 года собственнику квартиры, находящейся по адресу: , Прилуцкой Л.Н., в связи с отсутствием данной квартиры в реестре потребителей тепловой энергии, не производилось начисление оплаты за отопление. Путем визуального осмотра квартиры по вышеуказанному адресу был составлен Акт обследования внутренней схемы отопления от 16.10.2017г. было выявлено, что в квартире собственника отсутствуют радиаторы отопления, стояки отопления, проходящие в квартире не заизолированы, температура в квартире ниже нормы.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, так как при проектировании системы отопления, расчет тепловых нагрузок жилого здания определяется совокупностью тепловых потерь всех жилых комнат и подсобных помещений, демонтаж отопительных приборов в одном из жилых помещений нарушает тепловой баланс смежных комнат, влечёт гидравлическую и тепловую разбалансировку системы отопления в доме. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения, должны соответствовать требованиям проектной документации. При этом Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2).

С целью урегулирования вопроса о подключении абонента к сети центрального теплоснабжения в мировом порядке, ответчику была вручена претензия, в которой ООО «СТЭ» разъяснило неправомерность самовольного отключения абонентов теплопотребления от системы центрального теплоснабжения, предъявило требование о подключении радиаторов отопления к системе центрального теплоснабжения. Кроме того, ответчику в претензии был разъяснен порядок отключения от системы центрального теплоснабжения абонентами, в рамках закона, а именно: согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, замена нагревательного оборудования является переустройством жилого помещения.

Ввиду отсутствия со стороны ответчика каких либо действий, по восстановлению системы отопления, а так же в соответствии со вступившим в законную силу решением Верховного суда РФ от 14 января 2014 г. №АКПИ13-1157 и от 07 мая 2015 г. №АКПИ15-198, ООО «СТЭ» стало начислять плату и направлять ответчику квитанции об оплате за услугу отопление. Плата вносится всеми собственниками помещений (в том числе перешедшими на автономное индивидуальное отопление), пропорционально площади помещения исходя из норматива на отопление или показаний приборов учета. Иного порядка оплаты за отопление, в том числе для помещений, перешедших, на индивидуальное отопление не предусмотрено. Аналогичная позиция также высказана Минстроем России в письме от 02 сентября 2016 г. №28483-АЧ/04. Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, установлен в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (далее - Правила №354). В соответствии с Правилами №354, плата за отопление вносится совокупно без разделения на индивидуальное и общедомовое потребление. Демонтаж радиаторов и установка автономных источников отопления не может служить основанием для освобождения собственника помещения в многоквартирном доме, от оплаты за услуги по отоплению. Так как многоквартирный дом по вышеуказанному адресу не был оборудован общедомовым прибором теплоучета, то расчет абонентам данного дома производится в соответствии с п.42 (1). постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354: (По нормативу потребления 1/12)

Расчет начисленной платы за отопление:

На момент образования задолженности тариф на тепловую энергию составляет:

-с 01.07.2017г. (63 рубля,83 коп. за 1м2)

-с 01.01.2018г. (63 рубля,83 коп.)

Площадь квартиры составляет: 12,30 м\кв.

Начислено за декабрь 2017 г.: 63,83 х 12,30= 785 руб. 11 коп.

Итого задолженность за декабрь 2017 г. составляет 785 руб. 11 коп.

Начислено за январь 2018 г.: 63,83 х 12,30= 785 руб. 11 коп.

Итого задолженность за январь 2018 г.составляет 785 руб. 11 коп.

Начислено за февраль 2018 г.: 63,83 х 12,30= 785 руб. 11 коп.

Итого задолженность за февраль 2018 г.составляет 785 руб. 11 коп..

Всего задолженность за потребленные и неоплаченные коммунальные услуги (теплоснабжение) за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. включительно составляет 2355 (Две тысячи триста пятьдесят пять) руб. 33 коп.

В целях досудебного урегулирования спора должнику «12» марта 2018 г. было вручено предупреждение о погашении задолженности в срок до «17» марта 2018г. Должник уклонился от погашения задолженности и не принял мер по урегулированию спора.

Истец просил обязать ответчика восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и произвести оплату за коммунальную услугу отопление за расчетный период с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года в размере 2355 руб. 33 коп.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию представитель истца – Штольц И.В., действующий по доверенности, уточнил исковые требования просил обязать ответчика восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и взыскать оплату за коммунальную услугу отопление за расчетный период с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года в размере 2355 руб. 33 коп.

Представитель истца – Штольц И.В., действующий по доверенности, уточненные исковые требования поддержал полностью, просил дело рассмотреть без его участия, о чем сообщил суду по телефону.

Ответчик Прилуцкая Л.Н. уведомлена надлежащим образом, возражений не представила, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Суд в соответствии с положениями ст.167, ст.223 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и вынести решение по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «в» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется, как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление теплоснабжения на общедомовые нужды.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников жилых помещений установлена ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Проверяя законность данной нормы, Верховный Суд Российской Федерации указал, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении (решение Верховного Суда РФ от 07.05.2015 г. № АКПИ15-198, апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27.08.2015 г. № АПЛ15-330).

Данные ограничения установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления, в связи с чем граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии.

Освобождение истца от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.

Согласно акту обследования внутренней схемы отопления, расположенного от 16.10.2017 года комиссией в составе представителей ООО «СТЭ» в лице начальника ТЭУ ФИО1., специалиста аб.отдела Штольц И.В. в присутствии собственника Прилуцкой Л.Н. установлено, что в квартире радиаторы отопления не подключены, температура на стояке 27°C, температура дома 21 °C, отапливаются электроприборами. В акте имеются подписи лиц принимавших участие в обследовании, в том числе Прилуцкой Л.Н.

ООО «Служба тепловой энергии» начислено с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года задолженность 2355 руб. 33 коп. из расчета по 785 руб. 11 коп. за каждый месяц (12.30 площадь х 63,83 тариф на тепловую энергию за 1 кв.м.) (л.д.5-6).

09.11.2017 года Прилуцкой Л.Н. вручена претензия о восстановлении внутридомовой системы центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления. В претензии имеется отметка представителя ООО «СТЭ» о том, что претензия вручена лично, от подписи Прилуцкая Л.Н. отказалась (л.д.21-22)

В связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требований ООО «Служба тепловой энергии» к Прилуцкой Л.Н. об обязании ответчика восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и взыскать оплату за коммунальную услугу отопление за расчетный период с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года в размере 2355 руб. 33 коп.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, что подтверждается платежным поручением от 16.03.2018 года №27.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, результатов рассмотрения дела суд в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика Прилуцкой Л.Н. в пользу истца ООО «Служба тепловой энергии» понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Служба тепловой энергии» к Прилуцкой Л.Н. об обязании восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления и взыскании оплаты за коммунальную услугу отопление - удовлетворить.

Обязать Прилуцкую Л.Н. восстановить внутридомовую систему центрального отопления путем присоединения отопительных приборов к стоякам отопления.

Взыскать с Прилуцкой Л.Н. в пользу ООО «Служба тепловой энергии» оплату за коммунальную услугу отопление за расчетный период с 01.12.2017 года по 28.02.2018 года в размере 2355 руб. 33 коп.

Взыскать с Прилуцкой Л.Н. в пользу ООО «Служба тепловой энергии» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком Прилуцкой Л.В. в Кожевниковский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения, сторонами - в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.П. Фомич