Постановление № 5-338/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-338/2020

Дело № 5-338/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 21 мая 2020 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Савин М. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр упаковки и дизайна», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 299029, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр упаковки и дизайна» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно общество не предоставило информацию и сведения, запрашиваемые в рамках производства по делу об административном правонарушении в адрес Новороссийского отдела АТ АДН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по адресу: <...>, содержащиеся в определении об истребовании сведений № 06-2031-044/3 от 26.02.2020г., которое получено обществом 06.03.2020 года.

В судебное заседание представитель ООО «Центр упаковки и дизайна» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления в адрес юридического лица судебного извещения, врученного 08.04.2020 г., правом на участие в судебном заседаниине воспользовался и проигнорировал судебное заседание, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества, при его надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора Новороссийского отдела АТ АДН Межрегионального УГАДН ФИО1 от 26.02.2020 года № 06-2031-044/2 в отношении перевозчика ООО «Центр упаковки и дизайна» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В рамках производства по этому делу в соответствии с положениями статьи 26.10 КоАП РФ с целью установления фактических обстоятельств дела, тем же должностным лицом вынесено определение от 26.02.2020 года № 06-2031-044/3 об истребовании у юридического лица «Центр упаковки и дизайна» сведений в рамках данного дела об административном правонарушении.

Указанное определение должностного лица получено юридическим лицом «Центр упаковки и дизайна» 06.03.2020 года, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления.

Однако в установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении об истребовании сведений и предоставлении информации требование должностного лица не исполнено, истребуемые сведения не представлены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, и своевременное направление истребуемой информации в адрес должностного лица, материалы дела не содержат, юридическим лицом ООО «Центр упаковки и дизайна», не представлено.

20 марта 2020 г. по данному факту должностным лицом Новороссийского отдела АТ АДН Межрегионального УГАДН ФИО1 в отношении государственного инспектора Новороссийского отдела АТ АДН Межрегионального УГАДН ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 марта 2020 года, заявлением о привлечении юридического лица к административной ответственности, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.02.2020 г., определением об истребовании сведений от 26.02.2020 г., необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и их направлении в адрес ООО «Центр упаковки и дизайна».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что общество имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Судья приходит к выводу, что обществом ООО «Центр упаковки и дизайна» умышленно не выполнены требования должностного лица о предоставлении информации в рамках производства делу об административном правонарушении.

Таким образом, деяние (бездействие) ООО «Центр упаковки и дизайна»образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина общества в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными выше доказательствами.

При определении вида и меры административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом данных обстоятельств суд считает необходимым назначить обществу административное наказание в виде штрафа.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 02.02.2018 N 47-АД18-1).

В результате совершенного ООО «Центр упаковки и дизайна» правонарушения не причинен вред и не существует возникновение угрозы его причинения жизни и здоровью людей, окружающей среде и отсутствует угроза его возникновения, имущественный ущерб не причинен, ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Поскольку в рассматриваемом случае установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 названного Кодекса допускается замена административного штрафа предупреждением, судья приходит к выводу о необходимости замены назначенного ООО «Центр упаковки и дизайна» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Центр упаковки и дизайна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказаниев виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Заменить обществу с ограниченной ответственностью «Центр упаковки и дизайна» назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

постановление вступило в законную силу

Судья: М. Е. Савин