Решение № 2-1001/2017 2-1001/2017~М-923/2017 М-923/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1001/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации По делу

№2-1001/17
10 октября 2017 года
г.Заинск
Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Заинский городской суд РТ с вышеуказанным иском на том основании, что 21 февраля 2017 года им было подано в УПФР в Заинском районе и г. Заинске заявление о назначении страховой пенсии за выслугу лет. Решением УПФР г.Заинска и Заинского района РТ №173903/17 от 03 марта 2017 года в специальный стаж для назначении пенсии не включили период работы:

- с 22.02.1977 года по 08.04.1978 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов, занятого на ремонте котельного оборудования цеха централизованного ремонта на Заинской ГРЭС.

Указанный период не включен на том основании, что согласно акту документальной проверки УПФ РФ г.Заинска №42 от 14.12.2016 года по проверенным первичным документам за вышеуказанный период занятость заявителя на работе слесаря занятого на обслуживании оборудования котельных цехов, занятого на ремонте котельного оборудования цеха централизованного ремонта на Заинской ГРЭС – не подтверждается. Пенсионный орган считает, что основным условием предоставления пенсионных льгот является обслуживание определенного оборудования, то есть важно закрепление не за цехом, а за оборудованием.

С решением Управления ПФР Заинского района и г.Заинска РТ от 03 марта 2017 года ФИО2 не согласен, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Просит признать решение Управления ПФР Заинского района и г.Заинска от 03.03.2017 года незаконным. Обязать Управление ПФР Заинского района и г.Заинска РТ включить в специальный страховой стаж для назначения пенсии вышеуказанный период работы на Заинской ГРЭС согласно Списку №2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года и обязать назначить пенсию с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, т.е. с 21.02.2017 года. Также в иске просил включить в специальный стаж период службы в Армии с 08.04.1978 года по 19.04.1980 года; с 01.02.1984 года по 29.02.1984 года и с 26.04.1987 года по 02.06.1987 года в качестве помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин в Партии структурного бурения №4 ГПК треста «Татнефтегазразведка».

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов службы в Армии с 08.04.1978 года по 19.04.1980 года; с 01.02.1984 года по 29.02.1984 года и с 26.04.1987 года по 02.06.1987 года в качестве помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин в Партии структурного бурения №4 ГПК треста «Татнефтегазразведка» отказался, в данной части судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу. В оставшейся части исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что в спорный периоды времени он работал на Заинской ГРЭС в цехе централизованного ремонта слесарем, занимался ремонтом котельного оборудования. В вышеуказанный спорный период истец проработал полный рабочий день, характер его работы не менялся. В управление ПФР истцом была представлена архивная справка №106/33 от 22.04.2015, уточняющая особый характер работы и условия труда, где видно, что в указанные периоды он проработал в особых условиях труда. Данная работа связана с вредными условиями труда. Решение пенсионного фонда является ошибочным.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и Заинске ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и суду пояснила, что ими была проведена документальная проверка первичных документов. Согласно списку №2 от 26.01.1991 года №10 предусмотрены слесари всех наименований, занятые на обслуживание, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Согласно акту документальной проверки по проверенным первичным документам за вышеуказанный период занятость истца в качестве слесаря по ремонту оборудования турбинных цехов, занятого на ремонте турбинного оборудования не подтвердилась, так как не сохранились журналы оперативных заданий, табеля учета рабочего времени, должностная инструкция. Важное значение имеет закрепление слесарей не за цехом, а за оборудованием, а таких документов нет. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать. Подтверждает, что страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В разделе 13 этого списка под номером 2140000а-18455 указаны слесари, электрослесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Решением ответчика №173903/17 от 03 марта 2017 года в специальный стаж для назначении пенсии не включен период работы истца:

- с 22.02.1977 года по 08.04.1978 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов, занятого на ремонте котельного оборудования цеха централизованного ремонта на Заинской ГРЭС (филиал ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС), а также три дня в декабре 1977 года – периоды прочих отвлечений от основной работы.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет, либо доработать недостающую продолжительность льготного стажа.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает все предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требования истца подтверждаются письменными доказательствами.

Из трудовой книжкой истца видно, что ФИО1 27.07.1976 года зачислен в штат цеха централизованного ремонта слесарем третьего разряда по ремонту оборудования котельного цеха; 08.04.1978 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

Справкой № 106/33 от 22.04.2015 года ОАО «Татэнерго» подтверждается, что ФИО1 работал с тяжелыми условиями труда:

- с 22.02.1977 года по 08.04.1978 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов занятого на ремонте котельного оборудования в структурном подразделении цеха централизованного ремонта на Заинской ГРЭС (филиал ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС), за исключением трех дней в декабре 1977 года

Согласно вышеуказанной справке от 22.04.2015 года, на основании приказа Министерства энергетики и электрификации СССР от 16.09.1988 г. №361 Районное Энергетическое Управление «Татэнерго» упразднено и создано Татарское производственное объединение энергетики электрификации (Татэнерго). Организация переименована согласно Уставу с 26.07.1994 года в ПЭО «Татэнерго», с 10.11.1998 г. в ГУП ПЭО «Татэнерго», с 03.09.2001 г.- в ГУП «ПЭО Татэнерго». ГУП «ПЭО Татэнерго» преобразовано в ОАО «Татэнерго» на основании Постановления Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 02.04.2002 года №100 и Свидетельства о государственной регистрации за №3341/к(50-02) от 04.04.2002 г.

Согласно приведенной справке на основании личных карточек Ф.Т-2, приказов по движению кадров Заинской ГРЭС, лицевых счетов, штатных расписаний ФИО1 исчислен стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренный Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств (трудовая книжка, справка работодателя о льготном характере труда), которые в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о работе ФИО1 в оспариваемый период в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов занятого на ремонте котельного оборудования на Заинской ГРЭС (филиал ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного суд считает, что не включение пенсионным фондом спорного периода работы в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, нарушает конституционное право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что занятость ФИО1 на работах, определенных Списком и обслуживание определенного оборудования не подтверждены документально, несостоятельны, так как данные обстоятельства были с достоверностью подтверждены вышеуказанными письменными доказательствами.

Судом установлено, что специальный стаж ФИО1, с учетом периодов, включенных судом (1 год 1 месяц 16 дней), а также периодов включенных ответчиком в бесспорном порядке (5 лет 6 месяцев 17 дней) составляет более 6 лет 3 месяца. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, обратился за назначением пенсии 21.02.2017 года, имеет страховой стаж более 25 лет.

Заявление ФИО1 было принято ответчиком к рассмотрению 21.02.2017г.

Таким образом, с учетом приведенных выше периодов работы специальный стаж истца превысит 6 лет 3 месяца. Поскольку возраста 58 лет истец достиг 21.02.2017 года, в этот день он обратился за назначением пенсии, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у него с указанной даты.

С учетом выше приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии с 21.02.2017 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР в Заинском районе и г.Заинске от 03.03.2017 года №173903/17 в части не включения спорного периода работы в специальный стаж незаконным, необоснованным и не действующим с момента его принятия.

Включить периоды работы ФИО1 с 22.02.1977 года по 08.04.1978 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов, занятого на ремонте котельного оборудования цеха централизованного ремонта на Заинской ГРЭС (за исключением трех дней в декабре 1977 года) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ назначить ФИО1 пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 21 февраля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2017 года

Судья: