Решение № 2-1478/2018 2-1478/2018~М-1254/2018 М-1254/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1478/2018

Дело № 2-1478/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 18 сентября 2018 года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием прокурора Цугульского А.О., с участием представителей ответчика ООО «РН-Северо-Запад» по доверенности – ФИО1, ФИО2, при секретаре Швыдковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «РН-Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ООО «РН-Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия. В обосновании заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха ООО «РН-Северо-Запад», осуществляющего деятельность на многофункциональном автозаправочном комплексе № 124 «ВР Стрельна» по адресу: Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д.100 и на многофункциональном автозаправочном комплексе №119 «ВР Длблести» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д.19.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просил прекратить производство в части многофункционального автозаправочного комплекса №119 «ВР Доблести» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д.19. Уточненное исковое заявление принято к производству суда.

Определением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.08.2018 года о прекращении производства по делу в части обязании совершить определенные действия касаемо многофункционального автозаправочного комплекса №119 «ВР Доблести» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д.19.

По поручению прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в судебном заседании участвовал помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО3, который в судебное заседание явился, заявленные исковое требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО1 в судебном заседании предоставила возражения на исковое заявление. Пояснила, что ими предприняты все меры по устранению данных нарушений, а именно: направлено заявление о выдаче разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух. По ее мнению, направление заявления свидетельствует о надлежащем исполнении со стороны ответчика законодательства РФ в сфере охраны атмосферного воздуха.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО1 в судебном заседании предоставила возражения на исковое заявление. Пояснил, что ими предприняты все меры по устранению данных нарушений.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось, ходатайств суду не предоставлено, пояснений по существу иска не представлено.

Суд, выслушав объяснения прокурора, пояснения ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха ООО «РН-Северо-Запад», осуществляющего деятельность на многофункциональном автозаправочном комплексе № 124 «ВР Стрельна» по адресу: Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д.100 и на многофункциональном автозаправочном комплексе №119 «ВР Доблести» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д.19. Проверкой установлено, что по указанным адресам Общество осуществляет деятельность по оптовой торговле твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами.

По указанным адресам Общество имеет и эксплуатирует стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые выделяют в воздух: смесь углеводородов предельных С1-С5,С6-С10; пентилены; бензол; диметилбензол; метилбензол; этилбензол; ксилолы, алканы С12-С19;дигидросульфид; сера диоксид; азота диоксид; азота (II) оксид, углерод оксид, керосин, бензин; бенз(а)пирен; формальдегид; углерод (сажа).

При этом, источники выбросов эксплуатируются Обществом в отсутствие разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.Согласно ч.4 ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

На основании п.1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно п.1 ст.30 того же закона, Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком ООО «РН-Северо-Запад» при осуществлении деятельности по выбросам вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено.

Стороной ответчика обратного не предоставлено.

Представленная копия заявления от 04.04.2018 года № 08-1326 в адрес начальника Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ не свидетельствует о выполнении деятельности юридического лица при наличии надлежащего разрешения.

Представленное заявление не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Позиция представителя ответчика о невозможности получения нормативов без осуществления определенной последовательности не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку материалами дела в действиях ответчика судом усмотрены нарушения, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, ввиду их законности и обоснованности.

На основании ст. 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «РН-Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «РН-Северо-Запад» (№/№), адрес регистрации : Санкт-Петербург, Измайловский пр.,д.29, лит.А, комн. А-63, в 90 – ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу при осуществлении деятельности по выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по адресу :Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д.100, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с ООО «РН – Северо - Запад» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.