Решение № 2А-3378/2024 2А-3378/2024~М-1449/2024 М-1449/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-3378/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-3378/2024

74RS0002-01-2024-002818-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 17 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С.,

при секретаре Лаппа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серии 7433176227 сроком действия с 26 июля 2017 года по 26 июля 2027 года. Требования по административному иску мотивированы тем, в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Алкоголизм», наличие которого является основанием для прекращения допуска ответчика к управлению транспортными средствами, как источниками повышенной общественной опасности.

Судом произведена замена заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области на надлежащее заинтересованное лицо ГУ МВД России по Челябинской области.

В судебном заседании помощник прокурора г.Челябинска – Зязин Д.А. на удовлетворении административного искового заявления настаивал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 27 Закона).

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Алкоголизм», наличие которого является основанием для прекращения допуска ответчика к управлению транспортными средствами, как источниками повышенной общественной опасности.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1998 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик не представил доказательств, опровергающих наличие у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Таким образом, после выдачи административному ответчику разрешения на право управления транспортным средством состояние его здоровья ухудшилось, у административного ответчика появились медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, которые в настоящее время в силу закона влекут за собой прекращение права на управление транспортными средствами.

Сохранение за административным ответчиком такого права (учитывая, что деятельность по управлению транспортными средствами непосредственно связана с повышенной общественной опасностью) негативно скажется на безопасности дорожного движения – состоянии дорожного движения, которое отражает степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение серии 7433176227 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска

Председательствующий <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Мотивированное решение составлено 17 мая 2024 года.

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь А.В. Лаппа