Решение № 2-503/2019 2-503/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-503/2019

дело № 2-503/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Первомайский 18 сентября 2019 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Тяпухиной О.Л., с участием старшего помощника прокурора Первомайского района Алексеевой О.В., рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района обратился в суд с указанным выше иском и в его обоснование указал, что прокуратурой Первомайского района по обращению <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой установлено, что вход в помещение нежилого здания расположенного по адресу: <данные изъяты> собственником которого является ФИО1, оборудован средством, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в помещение учреждения - пандусом. При осмотре данного пандуса, выявлены обстоятельства, не соответствующие требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно: фактический уклон пандуса при осмотре составляет 1:8, что не соответствует требованиям п. 5.2.13 СП 59.13330.2012, в соответствии с которым уклон пандуса при одном подъеме должен составлять не более 1.20 (5 %), при перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1.10(10%); во время осмотра площадка в нижней части пандуса отсутствует, что не соответствует требованиям п. 5.2.13 СП 59.13330.2012, в соответствии с которым пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь горизонтальные площадки размером не менее 1,5x1,5 м; отсутствуют тактильные напольные указатели перед пандусами, что не соответствует требованиям п. 5.2.14 СП 59.13330.2012; по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги отсутствуют колесоотбойники высотой не менее 0,05 м, что не соответствует требованиям п. 5.2.14 СП 59.13330.2012. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное нежилое здание нарушает их права на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иным законодательством.

В связи с тем, что нежилое здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> собственником которого является ФИО1, является объектом розничной торговли, оказывающим публичные функции, поэтому должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, кроме того, субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность и использующие нежилые помещения в качестве объектов розничной торговли, должны принять все необходимые меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов для беспрепятственного доступа к таким объектам.

Просили обязать ФИО1 принять меры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту объекту социальной инфраструктуры - в помещения нежилого здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района Алексеева О.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен, в настоящее время им приняты меры по устранению выявленных нарушений

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств, применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Порядок обеспечения такого доступа в отношении других объектов урегулирован частью 8 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Как установлено в судебном заседании нежилое здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> собственником которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 января 2019 года оборудован средством, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в помещение учреждения - пандусом. При осмотре данного пандуса, установлено, что не соответствует требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно: фактический уклон пандуса при осмотре составляет 1:8, что не соответствует требованиям п. 5.2.13 СП 59.13330.2012, в соответствии с которым уклон пандуса при одном подъеме должен составлять не более 1.20 (5 %), при перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1.10(10%); во время осмотра площадка в нижней части пандуса отсутствует, что не соответствует требованиям п. 5.2.13 СП 59.13330.2012, в соответствии с которым пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь горизонтальные площадки размером не менее 1,5x1,5 м; отсутствуют тактильные напольные указатели перед пандусами, что не соответствует требованиям п. 5.2.14 СП 59.13330.2012; по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги отсутствуют колесоотбойники высотой не менее 0,05 м, что не соответствует требованиям п. 5.2.14 СП 59.13330.2012.

Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное нежилое здание нарушает их права на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иным законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время ответчиком приняты меры к устранению выявленных нарушений, с исковыми требованиями согласен.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Первомайского района удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту объекту социальной инфраструктуры в помещение нежилого здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.И. Куценко

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2019 года

Судья Е.И.Куценко