Решение № 2-907/2018 2-907/2018~М-905/2018 М-905/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-907/2018

№ 2-907/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года с.Старобалтачево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якупова А.Т.,

при секретаре Гараевой Г.З.,

с участием заместителя прокурора Балтачевского района РБ Хабирова Р.Э.,

представителя – начальника отдела Бирского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о сносе незаконно возведенного строения в береговой полосе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балтачевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО2 о сносе незаконно возведенного строения в береговой полосе.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района во исполнение п.2.10 решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Башкортостан в первом полугодии 2018 года и задачах по повышению эффективности прокурорской деятельности во втором полугодии 2018 года», проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны водных объектов. В ходе проверки установлено, что <адрес>, на ручье, являющемся левым притоком <адрес> сооружен пруд, который по периметру огражден забором из металлических труб и сетки рабицы, при этом забор установлен до уреза воды в водном объекте. Земельные участки с кадастровыми номерами №, на которых расположен пруд и водный объект общего пользования – ручей Безымяный предоставлен в аренду гражданину ФИО2 на основании договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, доступ к водному объекту на котором расположен пруд невозможен вследствие того, что забор установлен до уреза воды в водном объекте.

Заместитель прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан Хабиров Р.Э. в судебном заседании, уточнив исковые требования, просил обязать ФИО2 освободить от забора из металлических труб и сетки рабицы не менее 5 метров береговой полосы общего пользования – ручья, являющегося левым притоком <адрес>, по различным источникам имеющего название <данные изъяты>», который установлен до уреза воды в водном объекте, расположенный на земельном участке с кадастровыми номерами №, имеющему местоположение: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, назначенное на 16:00 час. ДД.ММ.ГГГГ после объявленного судом перерыва, не явился. В судебном заседании, назначенном на 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ с исковые требования прокурора не признал и суду пояснил, что земельный участок он взял в аренду для выращивания картофеля, капусты, пшеницы и сена. Для их орошения нужна вода, поэтому он запрудил пруд, куда стекает весной талая вода весной и дождевая летом. Поступления воды из других источников нет. Если он разберет 5 метров забора от берега, то будет заходить скотина и уничтожит урожай, поэтому он с иском не согласен. Кроме того считает, что поскольку данный водоем создал он сам – природным водоемом и местом для купания он не является. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Балтачевского района РБ, считая его требования законными.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Водного кодекса РФ водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение, вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно статье 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Балтачевского района Республики Башкортостан проверкой выявлено, что <адрес><адрес> РБ на ручье, являющемся левым притоком <адрес>, сооружен пруд, который по периметру огражден забором из металлических труб и сетки рабицы, при этом забор установлен до уреза воды в водном объекте. Расстояние между столбами составляет 3,5 м., высота 1,2 м. По результатам проверки составлен акт, с которым ФИО2 ознакомлен в тот же день, каких-либо жалоб, замечаний от него не поступило.

Факт нарушения подтверждается фототаблицами, приложенными к материалам дела.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, на которых расположен пруд и водный объект общего пользования – ручей <данные изъяты> предоставлен в аренду гражданину ФИО2 на основании договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт возведения забора до уреза водоема ФИО2 не отрицает.

Постановлением старшего государственного инспектора Бирского территориального комитета Минэкологии РБ ФИО5 ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, с назначением наказания в виде штрафа 3000 рублей.

Из ответа заместителя руководителя управления Камского бассейнового водного управления ФИО6, адресованного ФИО5 следует, что ручей «<адрес> находится в федеральной собственности и согласно ч.1 ст.6 ВК РФ данный ручей является водным объектом общего пользования, т.е. общедоступным водным объектом.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протяженность <данные изъяты> от истока до устья составляет № м.

Исходя из вышеприведенных норм закона, доказательств подтверждающих факт нарушения водного законодательства, суд считает исковое заявление прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан законным и обоснованным, следовательно, подлежащим удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о сносе незаконно возведенного строения в береговой полосе, удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить от забора из металлических труб и сетки рабицы не менее 5 метров береговой полосы общего пользования – ручья «Шалкан-Шады», который установлен до уреза воды в водном объекте, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами 02:08:100301:50 и 02:06:100302:581, имеющему местоположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (РБ, <...>. 3) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е начиная с 17.11.2018.Председательствующий: А.Т.Якупов