Решение № 2А-1170/2019 2А-1170/2019~М-623/2019 М-623/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-1170/2019

№2а-1170/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Фатхулоевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления о внесении изменении в расчет задолженности по алиментам от <дата> незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании постановления о внесении изменении в расчет задолженности по алиментам от <дата> незаконным, мотивируя свои требования тем, что на основании судебного приказа <номер> года от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> в <адрес>, ФИО3 обязан уплачивать алименты в размере 1/4 доли от дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании полученной по запросу информации судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о расчете задолженности от <дата>, сумма задолженности составила 304140,40 рублей. После вынесения вышеуказанного постановления должник предоставил судебному приставу-исполнителю копии квитанций, которые были обозначены им как подтверждение алиментных платежей. В связи с поступившими квитанциями судебный пристав-исполнитель выносила несколько постановлений о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам. Последним постановлением о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата>, вынесенное <дата>, по которому у должника вместо задолженности образовалась переплата в размере 107600,76 рублей. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО5- ФИО6 незаконными, отменить постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата>, вынесенное <дата>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, участия не принимали, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", предусматривающем, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 названного Кодекса трехлетнего срока.

В силу части 4 статьи 113 СК РФ, с учетом части 3 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 СК РФ, часть 4 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа <номер> от <дата> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес><дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении ФИО3 на предмет алименты на содержание детей в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата> судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 определена задолженность по алиментам по состоянию на <дата> в размере 0,00 рублей.

Согласно постановлению о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата>, вынесенному <дата>, задолженность по алиментам на <дата> отсутствует, задолженность с <дата> по <дата> составляет 21540,03 рублей, переплата составляет 130824,03 рублей, 130824,03 – 21540,03= 109284 рублей.

Административный истец ФИО1 оспаривает постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложение <номер> к Методическим рекомендация по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России <дата><номер>).

В силу п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, в соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава - исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение <номер>). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал не предоставил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 103 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Из материалов дела следует, что в период с <дата> по <дата> переплата ФИО3 по алиментам составляет 130824 рубля 03 копейки, что подтверждается расчетом задолженности.

Из оспариваемого постановления усматривается, что при наличии сведений о получении должником заработной платы, оплаты алиментов, переплаты алиментов, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 правомерно произвела расчет задолженности по алиментам исходя из размера среднемесячной заработной платы должника.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от <дата> нет.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 218, 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 А.Ж, отсутствует, поскольку оспариваемые ФИО1 действия были произведены в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта, судебный пристав-исполнитель действовала в пределах предоставленных ей полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222-226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления о внесении изменении в расчет задолженности по алиментам от <дата> незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен <дата>.

Судья Э.В. Иноземцева