Решение № 2-1061/2021 2-1061/2021~М-64/2021 М-64/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1061/2021

Дело № 2-1061/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

30 марта 2021 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Григорьевой У.С.,

при секретаре судебного заседания – Скворцовой Н.И.,

с участием помощника прокурора Нахимовского района г. Севастополя – Василенко С.Н.,

представителя ответчика Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Мекензиевы горы» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нахимовского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Мекензиевы горы» о понуждении к действию,

установил:

Прокурор Нахимовского района города Севастополя, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором поставил вопрос о возложении на Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Мекензиевы горы» (далее – ТСН СНТ «Мекензиевы горы») обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

Требования иска мотивированы тем, что на территории садового товарищества не организована контейнерная площадка для складирования образующихся отходов, что является нарушением Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП.

В судебном заседании помощник прокурора Нахимовского района г. Севастополя Василенко С.Н. требования иска поддержала, просила удовлетворить, указав на наличие нарушений в деятельности ТСН СНТ «Мекензиевы горы» законодательства в сфере обращения с отходами, возможности создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих на территории товарищества, а также причинению вреда окружающей природной среде.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Мекензиевы горы» - ФИО1, не возражал против оснований заявленных прокурором исковых требований.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Статьями 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами и направлениями государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды, сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования, обработка отходов, утилизация отходов и их обезвреживание.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и водных объектов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что согласно выписки сведениям ЕГРЮЛ ТСН СНТ «Мекензиевы горы» зарегистрировано 24.12.2014 для ведения коллективного садоводства.

В соответствии с положениями устава ТСН СНТ «Мекензиевы горы» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач на садовых земельных участках, предоставленных им или приобретенных ими для ведения садоводства и расположено на территории земельного участка общей площадью 4, 1701 га.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.5 Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП, собственник отходов обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов.

Отходы, образующиеся в садоводческих, огороднических, дачных, и иных некоммерческих организациях, связанных с совместной эксплуатацией земельных участков, находящихся в собственности либо пользовании физических и/или юридических лиц, складируются на контейнерных площадках, размещаемых на территории садоводческого объединения или гаражного кооператива (п.10.22 постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП).

Сбор и вывоз отходов с территории садоводческих объединений, гаражных кооперативов, иных потребительских кооперативов, имеющих собственные контейнерные площадки, осуществляются на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо организуются собственными силами в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя на основании договора с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов (п.10.24 постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП).

Разделом 12 Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП, установлены требования к контейнерным площадкам.

Прокуратурой района установлено, что в нарушение приведенных требований действующего законодательства в ТСН СНТ «Мекензиевы горы» отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов.

На основании ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Выявленное прокурором неисполнение ТСН СНТ «Мекензиевы горы» требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами может создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих на территории товарищества, а также причинить вред окружающей природной среде.

Таким образом, суд находит обоснованными основания требований иска прокурора, против которых представитель ответчика не возражал.

В порядке ст. 103, 98, 91 ГПК РФ, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета судебные расходы в размере 300,00 руб., исходя из размера государственной пошлины, установленной п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Нахимовского района города Севастополя удовлетворить.

Возложить обязанность на Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Мекензиевы горы» организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями законодательства: установить площадку из бетона (асфальта) на одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном – садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 м, с уклоном покрытия площадки 5-10% в сторону проезжей части, и оградить ее с трех сторон, к площадке проложить подъездные пути с твердым или щебеночным покрытием шириной не менее 3,5 м и пешеходные дорожки; благоустроить территорию на площадке для установки мусоросборников путем установки твердых элементов сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеров для сбора твердых отходов, осветительного оборудования.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Мекензиевы горы» в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов по делу 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.04.2021.

Председательствующий У.С. Григорьева