Решение № 2А-1353/2017 2А-1353/2017~М-1376/2017 М-1376/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-1353/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 07 ноября 2017 года административное дело по административному иску МИФНС России № по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя требования тем, что административному ответчику принадлежит объект налогообложения – транспортное средство <данные изъяты>, 110 л.с., г/н №. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате установленных законом налогов. Суммы, указанные в налоговом уведомлении об уплате транспортного налога, полностью уплачены не были, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, однако, указанное требование ответчиком не исполнено в установленный срок, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2012 и 2015г.г.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признала частично, просила отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании налога за 2012г. ввиду пропуска административным истцом срока исковой давности.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ является обязанностью налогового органа.

Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В отличие от налогового уведомления выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера, так как в силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в пределах шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговой инспекции предоставлено право на взыскание недоимки и пени в судебном порядке.

По данному делу установлено, что административный ответчик в 2012, 2015 годах имел зарегистрированное на его имя транспортное средство: <данные изъяты> 110 л.с., г/н №, что подтверждается сведениями, представленными ГИБДД.

Расчет налога за 2015 год: 110 л/с *14*12/12 = 1540 руб.

Административному ответчику было направлено в установленный законом срок налоговое уведомление № от 27.08.2016г., однако, указанная в нем сумма транспортного налога уплачена не была, в связи с чем административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 14.12.2016г. Указанное требование в установленный срок не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая неисполнение административным ответчиком конституционной обязанности по уплате транспортного налога, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с иском, считает исковые требования МИФНС России № по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015г. подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом уставлено, что административному ответчику было направлено в установленный законом срок требование №, согласно которому налогоплательщик должен уплатить сумму транспортного налога за 2015 год в срок до 13 февраля 2017 года.

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье стало вынесение судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год, данный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района от 03.08.2017г., исковые требования в части взыскания транспортного налога за 2015 год подлежат удовлетворению, а 6-ти месячный срок обращения за судебной защитой подлежит восстановлению.

Вместе с тем, установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2012 год, в связи с пропуском установленного ст. 363 п. 3 НК РФ срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части. Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании задолженности по налогу за 2012г. удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств пропуска данного срока по уважительным причинам суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С учетом изложенного с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № по Кемеровской области задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1540 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова