Решение № 2А-57/2017 2А-57/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-57/2017

Дело № 2а-57/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Копосова М.И., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление командира войсковой части 00000 полковника ФИО1 … об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с привлечением его к ограниченной материальной ответственности,

установил:

ФИО1.. . обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными приказ командира войсковой части 00000 от … апреля 2017 г. № … в части привлечения его к ограниченной материальной ответственности, обязав указанное должностное лицо отменить названный приказ в указанной части.

В своем заявлении ФИО1 … указал, что был привлечен к ограниченной материальной ответственности необоснованно, так как выдача индивидуальных рационов питания (далее ИРП) с истекающими сроками годности военнослужащим войсковой части 00000 производилась взамен продовольственного пайка на основании распоряжения вышестоящих должностных лиц (телеграмм начальника продовольственной службы ВВО и начальника Департамента ресурсного обеспечения МО РФ).

Из возражений командира войсковой части 00000 усматривается, что исполнение распоряжений вышеуказанных должностных лиц не может служить оправданием для причиненного ущерба, поскольку эти указания противоречат постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 946 и приказу Министра обороны РФ от 21 июня 2011 г. № 888.

ФИО1.. . и командир войсковой части 00000, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены.

Исследовав материалы дела, следует прийти к следующему выводу.

Судом установлено, что во исполнение распоряжения начальника продовольственной службы ВВО в 2014 и 2015 г. в войсковой части 00000 производилась выдача ИРП с истекающими сроками хранения взамен продовольственного пайка.

В последующем в результате контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00000 за указанный период выявлен ущерб в размере … руб... коп., который образовался из разницы между стоимостью выданных ИРП и продовольственного пайка по норме № 1.

В целях возмещения причиненного ущерба, командир войсковой части 00000 ФИО1.. . был привлечен к ограниченной материальной ответственности на один оклад месячного содержания и одну месячную надбавку за выслугу лет.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в суде доказательствами.

Из приказа командира войсковой части 00000 от … г. № … усматривается, что командир войсковой части 00000 полковник ФИО1.. . привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада. Основанием к привлечению стало то, что в войсковой части 00000 по продовольственной службе обнаружен ущерб в размере … руб. … коп.

Из акта № … контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00000 усматривается, что данный ущерб возник в результате замены продовольственного пайка, на ИРП в 2014 и 2015 г.

Согласно телеграммам начальника продовольственной службы Восточного военного округа, командирам войсковых частей дано распоряжение, в целях недопущения порчи ИРП и нанесения ущерба государству, при невозможности своевременного их использования на довольствие личному составу до истечения сроков годности, установленным порядком необходимо организовать выдачу ИРП с истекающими сроками годности военнослужащим по контракту, получающим продовольственный паек на руки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по их желанию.

Аналогичную телеграмму получил начальник продовольственной службы Восточного военного округа от начальника управления (продовольственного) департамента ресурсного обеспечения МО РФ от 5 апреля 2012 г.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Из п. 3 ст. 3 того же федерального закона, не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.

Поскольку ФИО1.. ., являясь командиром войсковой части 00000, фактически исполнил распоряжение (приказ) вышестоящего начальника о выдаче ИРП взамен продовольственного пайка военнослужащим вверенной ему воинской части, он не может быть привлечен к материальной ответственности.

На основании изложенного, следует прийти к выводу, что приказ командира войсковой части 00000 от … г. № … в части привлечения ФИО1.. . является незаконным, а требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление командира войсковой части 0000 полковника ФИО1 … об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с привлечением его к ограниченной материальной ответственности, - удовлетворить.

Признать незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца приказ командира войсковой части 00000 от … г. № … в части привлечения ФИО1.. . к ограниченной материальной ответственности.

Обязать командира войсковой части 00000 отменить свой приказ от … г. № … в части привлечения ФИО1.. . к ограниченной материальной ответственности.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд и лицу, которое является административным истцом в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья