Решение № 2-1001/2017 2-1001/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1001/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Токаревой Л.В.,

при секретаре Ворониной С.Н.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Шаховцева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1001 по заявлению Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать размещенную в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> информацию запрещенной на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе в ходе осмотра сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что на нем организована деятельность по продаже медицинских справок, заключений различных видов. Исходя из разновидности документа установлена цена, представлены образцы таких документов. Так же на сайте указаны условия о доставке и оплате подобного рода справок. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомится с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. При таком положении сведения, размещенные на сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования медицинских справок без медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а так же в иных случаях, установленных законом; побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Считает, что в целях соблюдения действующего законодательства и защиты прав граждан необходимо информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://www.kupit-spravku.pro, признать запрещенной на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Новомосковского городского суда Тульской области Шаховцев И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы прокурора, изложенные в заявлении, заслушав мнение помощника Новомосковского городского прокурора Шаховцева И.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 6 указанной статьи устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокуратурой города Новомосковска Тульской области в ходе осмотра сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что на нем организована деятельность по продаже медицинских справок, заключений различных видов. Исходя из разновидности документа установлена цена, представлены образцы таких документов. Так же на сайте указаны условия о доставке и оплате подобного рода справок. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомится с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

При этом сайт в сети «Интернет» <данные изъяты> не является официальными сайтом какого-либо медицинского учреждения учреждения.

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 года № 441н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

В силу п.2 данного порядка справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

П. 7 указанного документа устанавливает, что справки выдаются лечащим врачом или другими врачами—специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что сведения, размещенные на сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования медицинских справок и заключений за дополнительную плату без обращение в соответствующее медицинское учреждение.

В целях ограничения доступа к странице сайта <данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На момент проведения городской прокуратурой проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

Статьей 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать размещенную в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> информацию запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 июня 2017 года.

Председательствующий