Решение № 2-6245/2017 2-891/2018 2-891/2018(2-6245/2017;)~М-6173/2017 М-6173/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-6245/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Василенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 14 февраля 2018 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсионных начислений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (протокол заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете размера пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ за счет включения в стаж периода обучения в среднем профтехучилище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы; произвести перерасчет размера пенсии в связи с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец в течение трудовой деятельности был занят на подземных работах по добыче угля. В связи с данным обстоятельством назначена досрочно страховая пенсия по старости в основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. В перерасчете размера пенсии было отказано в связи с отсутствием правовых оснований. Согласно протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете размера пенсии не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 04 месяца 10 дней) обучения в среднем профтехучилище № как период работы в целях повышения стажевого коэффициента. Считает не включение ответчиком в трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости указанного периода неправомерным. Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период учебы в ПТУ являлось постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Кроме того, Центральный районный суд <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал ответчика включить период обучения в среднем профтехучилище № в специальный стаж работы при назначении пенсии. Таким образом, вышеназванный период учебы в СПТУ подлежит включению в стаж работы при расчете размера трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО1 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.11.ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

Согласно ч.1.ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Согласно ч.8.ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3. ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти С. или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с ч.4. ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховая пенсия по старости определяется с учетом параметров – стажа, заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой зависит от вида пенсии.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в твердом размере. Пенсионные права, приобретенные на 01.01.2015г. преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в РФ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии по п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ за счет включения в стаж на соответствующих видах работ, периода учебы и военной службы по призыву.

Комиссией Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием правовых оснований для перерасчета размера пенсии.

Истец полагает, что при расчете размера пенсии не был учтен период обучения в среднем профтехучилище № как период работы в целях повышения стажевого коэффициента.

Однако, указанные доводы суд находит необоснованными.

ФИО1 обращался в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и просил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>: включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в среднем профтехучилище № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в Советской Армии; назначить досрочно страховую пенсию по старост с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. постановлено: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения обучения в среднем профтехучилище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу.

Согласно данных о стаже, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в среднем профтехучилище № был включен ФИО1 в специальный стаж по Списку № по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчет размера страховой пенсии истца произведен в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", то есть без учета периодов учебы.

Расчет конвертации пенсии истцу произведен пенсионным органом в интересах истца по более выгодному варианту конвертации пенсионных прав, то есть путем сравнения расчетов по п. 3 ст. 30 и по п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, включение периода учебы в общий страховой стаж истца не влечет за собой увеличение размера пенсии, и при перерасчете пенсии по пункту 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сумма пенсии будет меньше, чем назначена истцу по пункту 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Кроме того, включение периода обучения в среднем профтехучилище № в целях повышения стажевого коэффициента, применяемого при определении индивидуального пенсионного коэффициента не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд находит, что при назначении истцу пенсии Пенсионным фондом были полностью исследованы правовые нормы, регулирующие определение размера пенсии, пенсионные права истца ответчиком нарушены не были, период учебы включен в страховой стаж, расчет пенсии произведен согласно нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсионных начислений следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсионных начислений отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий