Решение № 2А-3621/2017 2А-3621/2017~М-2981/2017 М-2981/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-3621/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.,

при секретаре Ануфриевой Д.Г.,

с участием представителя административного ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске – ФИО1, действующую по доверенности от <дата> года

представителя заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС №6 по ХМАО-Югре – ФИО2, действующую по доверенности от <дата> года

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3621/2017 по административному исковому заявлению нотариуса ФИО3 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о признании решения от 19.01.2017 года № незаконным обязании ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске произвести перерасчет по страховым взносам за 2014-2015 год, переплату по страховым взносам за 2014-2015 годы зачесть на КБК по страховым взносам, уплачиваемым с дохода, превышающего 300000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Нотариус ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о признании решения от 19.01.2017 года № незаконным, обязании ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске произвести перерасчет по страховым взносам за 2014-2015 год, переплату по страховым взносам за 2014-2015 годы зачесть на КБК по страховым взносам, уплачиваемым с дохода, превышающего 300000 рублей

В обоснование иска указано, что административный истец является нотариусом нотариального округа г. Покачи, ХМАО-Югра и является плательщиком страховых взносов. С 01 января 2014 года установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе для упомянутых плательщиков, исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае, если доход плательщика не превышает 300000 рублей за расчетный период, страховые взносы уплачиваются в размере 1 МРОТ х 26 % х 12 месяцев, в случае, если доход плательщика превышает 300000 рублей – 1 МРОТ х 26 % х 12 месяцев х 1 % от суммы доходы плательщика страховых взносов, превышающий 300000 рублей. 15 декабря 2016 года истица обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет по страховым взносам за 2014 и 2015 годы, в связи с тем, что ранее указанные взносы истицей были уплачены без учета налогового вычета, и, соответственно, по ним образовалась переплата. 06 февраля 2017 года ответчик отказал истице в перерасчете. Административный истец полагает, что поскольку она является нотариусом, занимающимся частной практикой, она имеет право на получение профессионального вычета в сумме фактически произведенных ей и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. Административный ответчик отказался произвести перерасчет взносов по заявлению истицы, считает отказ незаконным. Просит суд обязать административного ответчика произвести перерасчет по страховым взносам за 2014 и 2015 годы, переплату по страховым взносам, образовавшуюся за 2014 и 2015 года, зачесть на КБК по страховым взносам, уплачиваемым с дохода, превышающего 300000 рублей, взыскать с ответчика расходы по оплате пошлины в размере 300 рублей.

Истица в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика- ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, представила возражения, в которых указала, что частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ признан утратившим силу с 01.01.2017 года.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 01.01.2017 года регламентируются статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управлением было разъяснено ФИО4, что перерасчет и возврат сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальному предпринимателю за расчетные периоды 2014- 2015 возможен только на основании уточненных сведений, представленных налоговыми органами, либо в судебном порядке при подтверждении расходов.

Отсутствие документов, подтверждающих произведенные расходы и их связь с нотариальной деятельностью, приносящей доход, явилось основанием для отклонения требований ФИО3 Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России №6 по ХМАО-Югре ФИО2 суду пояснила, что декларации административного истца за 2014,2015 годы были проверены камеральной проверкой, были исследованы документы, подтверждающие произведенные расходы, вопросов к ней не возникло. Перерасчет страховых взносов за предыдущие периоды в компетенцию налогового органа не входит, в связи с чем по данному вопросу пояснений дать не может.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный истец является нотариусом, что подтверждается лицензией на право осуществления нотариальной деятельности ( л.д. 14) и является плательщиком страховых взносов.

25.02.2015 года ею в Межрайонную ИФНС №6 по ХМАО-Югре была представлена в электронном виде декларация за 2014 года (л.д.6-8), 01.02.2016 года представлена в электронном виде декларация за 2015 год ( л.д.9-11)

30.11.2016 года Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" постановлено: Признать взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

На основании данного Постановления, ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ–Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске о перерасчете страховых взносов за 2014 и 2015 годы, в связи с тем, что ранее указанные взносы истицей были уплачены без учета налогового вычета, и, соответственно, по ним образовалась переплата. 06 февраля 2017 года ответчик отказал истице в перерасчете.

В судебном заседании 02.06.17 истца настаивала на уменьшении дохода на величину фактически произведенных ей и документально подтвержденных расходов.

На запрос суда о проведении проверки представленных в обоснование расходов документов, Межрайонная ИФНС России №6 по ХМАО-Югре представила ответ № от 02.06.2017 года о том, что административным истцом были предоставлены декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014,2015 годы. В ходе проведения камеральной проверки документы, подтверждающие произведенные расходы, были исследованы.

То есть уполномоченный орган - Межрайонная ИФНС России №6 по ХМАО-Югре подтвердила, что документы административным истцом были представлены, прошли камеральную проверку, декларации за 2014-2015 год были приняты без замечаний уполномоченного органа.

Однако в Постановлении Конституционного суда №27-П 30.11.2016 речь идет о доходе индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов

В соответствии со ст. 227 НК РФ, налогоплательщики разделены на категории:

1. Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" относится к индивидуальным предпринимателям, к которым административный истец не относится.

Кроме того, из представленных приложений к декларациям видно, что ФИО3 выплачивает зарплату принятому к ней работнику, то есть не может быть отнесена к категории лиц, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, отказ ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа является обоснованным.

В связи с вышеизложенным, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заинтересованное лицо –Межрайонная ИФНС России №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре о признании решения от 19.01.2017 года № незаконным, обязании ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске произвести перерасчет по страховым взносам за 2014-2015 год, переплату по страховым взносам за 2014-2015 годы зачесть на КБК по страховым взносам, уплачиваемым с дохода, превышающего 300000 рублей -

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К.Коваленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>