Решение № 2-115/2024 2-115/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-115/2024

Дело № 2-115/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аксютиной Н.М.,

при секретаре Роот Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» в лице Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение,

Установил

Прокурор Советского района обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения его прав при технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №.2200.1768.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок реализации мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Однако до настоящего времени договор не исполнен, установленные в жилом помещении энергопринимающие устройства к сети электроснабжения не подключены.

Статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Пункт 3 Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В силу пункта 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом в нарушение действующего законодательства, условий договора ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, не выполнило.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО1 является инвалидом, в силу возраста, состояния здоровья и отсутствия юридических познаний не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

На основании изложенного прокурор <адрес> просит суд обязать Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» <данные изъяты>, <адрес> осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, к сети электроснабжения в соответствии с договором №.2200.1768.23 от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ковалева А.Ю. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Материальный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №.2200.1768.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, за подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств к его жилому дома он оплатил ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени услуга не исполнена.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил отзыв, в котором указал, что истец мероприятия, предусмотренные технологическими условиями, в предусмотренный договором срок не выполнил, также просил продлить срок исполнения решения суда до 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, материального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из абзаца 1 статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, установлено, что в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Подпунктом "г" пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 14 Правил №, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 14 Правил № заявка направляется заявителем – физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику,

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил №).

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.2200.1768.23, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Истец оплатил за технологическое присоединение 29792 рубля, что подтверждено чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии договорных отношений между сторонами, оформленными в установленном законом порядке с соблюдением всех существенных условий и порядка заключения.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ответчик не выполнил.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены до настоящего времени, при этом доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Таким образом, отказ от исполнения действующих договоров является незаконным, нарушающим права истца.

Доводы представителя ответчика о нарушении договора со стороны истца ФИО1 судом не принимаются, доказательств указанному суду не предоставлено.

Кроме того, согласно ответу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.1/06/332 на имя прокурора <адрес> Пастухова Д.Н. по обращению ФИО1 в прокуратуру <адрес>, неисполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ обусловлено отсутствием финансирования для выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих, что не могут быть приняты судом во внимание, поскольку названное ответчиком обстоятельство не освобождает его от обязанности исполнить принятые на себя обязательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания, позволяющие ответчику не приступать к выполнению работ по заключенным договорам. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и в установленный срок.

Суд приходит к выводу, что с учетом срока нарушения ответчиком условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №.2200.1768.23 срока 1 месяца для исполнения возлагаемых обязанностей для ответчика является объективно достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» в лице Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение удовлетворить.

Обязать Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» <данные изъяты>, <адрес> осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, к сети электроснабжения в соответствии с договором №.2200.1768.23 от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение будет изготовлено 21 марта 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Аксютина