Решение № 21-411/2023 7-21-411/2023 от 26 марта 2023 г. по делу № 21-411/2023

Судья Ефименко В.В. Дело № 7-21-411/2023


РЕШЕНИЕ

27 марта 2023 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Дубрава» ФИО2 на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Дубрава»,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника обособленного отдела лесного контроля министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края №951-02/2021л от 13 июля 2022 года ООО «Дубрава» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 января 2023 года постановление изменено, из него исключено указание на наличие отягчающего обстоятельства – неоднократное привлечение к административной ответственности за аналогичные однородные правонарушения, снижен размер административного штрафа до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

С указанным решением защитник ООО «Дубрава» ФИО2 не согласилась и в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит изменить вынесенные по делу акты, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 25 000 рублей.

Также защитником ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи, которое подлежит удовлетворению, учитывая доводы о невозможности подать жалобу через отделение почтовой связи в выходной день.

Законный представитель и защитник ООО «Дубрава», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу актов не усматриваю.

Часть 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил заготовки древесины, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - Правила) утверждены Приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года №993.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил при заготовке древесины не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог.

Как следует из материалов дела, ООО «Дубрава» является арендатором лесного участка, расположенного в кварталах № 99-117, 121-144 Тайгинского участкового лесничества Кавалеровского лесничества, на территории Дальнегорского городского округа Приморского края, на основании договора аренды лесного участка №54/29 от 27 апреля 2012 года и соглашения о передаче прав и обязанностей от 26 февраля 2015 года.

21 сентября 2021 года участковым лесничим Тайгинского участкового лесничества ФИО3 в присутствии представителя ООО «Дубрава» ФИО4, действующего на основании доверенности №б/н от 11 января 2021 года, был произведен осмотр лесосеки № 7 в квартале №109, лесотаксационным выделе №11 Тайгинского участкового лесничества Кавалеровского лесничества, разработанной ООО «Дубрава» по лесной декларации №1 от 21 декабря 2020 года.

В ходе осмотра лесосеки №7 установлен факт использования русла ручья в качестве трассы волоков на протяжении 120 метров, что является нарушением требований подпункта «а» пункта 12 Правил и послужило основанием для привлечения ООО «Дубрава» к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях ООО «Дубрава» состава указанного административного правонарушения не усматриваю.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №68/22 от 5 апреля 2022 года; актом осмотра лесосеки от 21 сентября 2021 года со схемой размещения лесосеки, на которой отмечен волок в русле ручья; приказом о проведении осмотров лесосеки №23 от 18 марта 2021 года; лесной декларацией №1 от 21 декабря 2020 года; договором аренды лесного участка №54/29 от 27 апреля 2012 года; соглашением о передаче прав и обязанностей от 26 февраля 2015 года и другими материалами дела, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности ООО «Дубрава» в совершении вмененного ему административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лесного законодательства и совокупности собранных по делу доказательств.

Оснований ставить под сомнение выявленное участковым лесничим в ходе осмотра и зафиксированное в акте нарушение не имеется, осмотр лесосеки производился в присутствии представителя ООО «Дубрава» ФИО4, который не оспаривал факта устройства трассы волока в русле ручья, объяснив это производственной необходимостью, поскольку из-за глубокого оврага на лесосеке трелевщик не мог осуществлять транспортировку древесины иным путем.

Указанные выше доводы представителя ООО «Дубрава» основанием для нарушения требований Правил, и соответственно, для освобождения ООО «Дубрава» от административной ответственности не являются.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «Дубрава», препятствовавших исполнению им требований законодательства, равно как и оснований полагать, что указанным юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований заготовки древесины, материалы дела не содержат, в связи с чем ООО «Дубрава» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановлений должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Дубрава» к административной ответственности соблюдены.

С учетом изменений, внесенных в постановление решением судьи районного суда, не допущено нарушений законодательства и при назначении ООО «Дубрава» административного наказания.

Возможность применения административного наказания в виде предупреждения исключена, учитывая положения части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и то обстоятельство, что действия ООО «Дубрава» создавали угрозу причинения вреда окружающей среде.

Размер административного штрафа, назначенного указанному юридическому лицу, определен в пределах санкции части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 4.1 названного Кодекса.

Оснований для дополнительного снижения размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, учитывая положения части 2 названной статьи и примечание к статье 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Дубрава» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Дубрава» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи