Решение № 2А-692/2018 2А-692/2018 ~ М-215/2018 М-215/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-692/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-692/2018 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать в свою пользу налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 228 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 128 549,32 рублей, в том числе: 106 636 руб. - налог; 21 913,32 руб.- пени.

В обоснование предъявленного административного иска ИФНС России по ЦО г. Братска указала, что административный ответчик ФИО1 <данные изъяты> состоит на учете в ИФНС России по ЦО г. Братска в качестве налогоплательщика.

Первичные декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, были представлены ФИО1 в ИФНС России по ЦО г. Братска 04.02.2014 года, 04.02.2015 года, 09.02.2016 года, соответственно, на основании представленных налоговых деклараций произведен налоговый вычет в сумме 112 636 руб., которые перечислены ФИО1 на банковский счет.

Уточненные декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, были представлены ФИО1 в ИФНС России по ЦО г. Братска 21.02.2017 года. По указанным декларациям сумма налога к уплате составляет 112 636,00 руб. при сроках уплаты 04.02.2014, 04.02.2015, 09.02.2016 гг. В связи с частичной уплатой в размере 6 000 руб., сумма задолженности составляет 106 636 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленные сроки были начислены пени за каждый день просрочки в размере 21 913,32 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, штрафа № 14840 от 10.03.2017 года.

В связи с тем, что срок исполнения требования истец, но сумма налога и пени не оплачена Инспекцией было принято решение о взыскании налога (сбора), пени, штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ, за взысканием общей суммы задолженности 130 549,32 руб.

Судебный приказ № 2а-1200/2017 от 11.07.2017 года, вынесенный по заявлению налогового органа в отношении налогоплательщика мировым судьей судебного участка № 40 Центрального района г. Братска отменен, согласно определению от 29.09.2017 года, в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ заявленное требование может бытьпредъявлено в порядке искового производства.

В связи с частичной оплатой налога 25.07.2017 года в размере 2 000 руб., задолженность уменьшилась в части налога.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представил пояснения на отзыв ответчика.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, будучи извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суду представила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что она купила повторно квартиру в 2012 году. Подала в налоговую инспекцию г. Братска Иркутской области заявление на выплату. Была проведена камеральная проверка по налоговым декларациям за 2013, 2014, 2015 г.г. Считает, что камеральная проверка заведомо вогнала ее в долги и теперь налоговая требует вернуть долг в размере 128 549,32 руб. Частично налоговый вычет в размере 8 000 руб. она оплатила. Согласна вернуть выплаченную ей сумму, при этом с суммой 112 636 руб. (за 2013 год в размере 29 730 руб.; за 2014 год в размере 36 148 руб.; за 2015 года в размере 46 758 руб.) не согласна. Из расчета уплаченной суммы в размере 8 000 руб., согласна вернуть долг в размере 104 636 руб., без учета штрафов и пеней.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп. 3,4 п. 1 ст. 220 НК РФ, налогоплательщик имеет право на имущественный вычет, в сумме израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В соответствии с письмом Министерства Финансов Российской Федерации от 13 сентября 2013 года N 03-04-07/37870 «О порядке применения положений федерального закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ "О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", имущественный налоговый вычет в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 212-ФЗ, может быть предоставлен при соблюдении двух обязательных условий: налогоплательщик ранее не получал имущественный налоговый вычет; документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект (либо акт о передаче - при приобретении прав на объект долевого строительства), на основании пунктов 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 212-ФЗ должны быть оформлены после 1 января 2014 года.

В соответствии с п. 11 ст. 220 Налогового Кодекса РФ повторное предоставление налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 ст.220 Налогового Кодекса РФ, не допускается.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту своего жительства.

Первичные декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, были представлены ФИО1 в ИФНС России по ЦО г. Братска 04.02.2014 года, 04.02.2015 года, 09.02.2016 года, с заявлением о возврате, на основании представленных налоговых деклараций произведены налоговые вычеты в сумме 112 636,00 руб., которые перечислены ФИО1 на банковский счет.

В ходе мероприятий налогового контроля было выявлено, что ФИО1 использовала свое право на имущественный вычет в 2005 году.

Налоговым органом после установления ошибочности повторного предоставления имущественного налогового вычета и возврата налога в размере 112 636 руб., направлено письмо, согласно которому предложено представить уточненные налоговые декларации по НДФЛ за 2013, 2014, 2015 гг. без отражения налогового вычета и возвратить денежные средства в размере в размере 112 636 руб.

Уточненные декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, были представлены ФИО1 в ИФНС России по ЦО г. Братска 21.02.2017 года. По указанным декларациям сумма налога к уплате составляет 112 636 руб. при сроках уплаты 04.02.2014, 04.02.2015, 09.02.2016 гг.

ФИО1 частично уплатила задолженность в размере 6 000 руб., в связи с чем, сумма задолженности составила 106 636 рублей.

Согласно расчету истца были начислены пени за каждый день просрочки в размере 21 913,32 руб.

Таким образом, в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога на доходы физических лиц. Указанный налог не был ей уплачен в установленный законом срок, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Оснований для не начисления пени на сумму недоимки по налогу не установлено.

Судом проверен расчет недоимки, предъявленной к взысканию, признан верным и соответствующим налоговому законодательству. Административным ответчиком размер начисленных пени не оспаривался, свой расчет в суд не представила, доводы административного истца не опровергла.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, ИФНС России по ЦО г. Братска в соответствии ст. 69 НК РФ направлено ФИО1 заказным письмом по почте требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.03.2017 года № 14840, в котором был указан срок для добровольного исполнения требования 30.03.2017 года.

Реестром отправления заказных писем подтверждается факт направления ответчику указанного требования об уплате налога.

В связи с тем, что срок исполнения требований истек, но сумма налога и пени не оплачена, Инспекцией было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст.48 НК РФ, за взысканием общей суммы задолженности 130 549,32 руб.

В связи с неисполнением требований в установленный срок задолженность по налогу была взыскана налоговым органом на основании судебного приказа № 2а-1200/2017 от 11.07.2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г. Братска от 29.09.2017 года судебный приказ от 11.07.2017 года отменен в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени требование по уплате задолженности административным ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании налога с ФИО1 предъявлено в Братский городской суд 25.01.2018 года, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, установленные ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом соблюдены.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки и порядок направления налогоплательщику налогового требования об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением нарушены не были, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд пришел к выводу, что требование Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога на доходы физических лиц в размере 128 549,32 руб. (106 636 руб. - налог; 21 913,32 руб. - пени), подлежат удовлетворению.

При этом, довод ФИО1 о том, что она заплатила сумму задолженности в размере 8 000 рублей, суд считает необоснованным, поскольку письменных доказательств суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (пункт 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в федеральный бюджет в размере 3770,98 рублей.

Руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 228 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 128 549,32 рублей, в том числе: 106 636 руб. - налог; 21 913,32 руб.- пени.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3770,98 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В.Орлова