Решение № 2А-218/2020 2А-218/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-218/2020

Дело № 2а-218/2020 №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 23 октября 2020 года

Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Ассоциации фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным иском о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 26 мая 2015 года Управлением принято решение о государственной регистрации организации, запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 01 июня 2015 года, с присвоением ОГРН №, председателем которой является ФИО1. Вместе с тем, организация в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократно не представляла в установленный срок необходимые сведения в Управление, а именно за 2018 и 2019 гг. В связи с чем, в отношении должностного лица организации 22 мая 2019 года Управлением был составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2019 года должностное лицо организации привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с непредставлением ежегодного отчета в Управление Министерства юстиции и назначено административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенных обстоятельств административный истец просит ликвидировать организацию и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания по месту нахождения юридического лица, просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований административного иска не имеет.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Согласно Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 N 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

На основании ч. 3 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что административный ответчик – Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) 26 мая 2015 года Управлением Министерства юстиции принято решение о государственной регистрации, запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 01 июня 2015 года, с присвоением ОГРН №, председателем которой является ФИО1.

В ходе осуществления контроля за деятельностью организации установлено следующее, что в нарушении требований п. 3 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года с 2018 года административный ответчик не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (по формам ОН0001 и ОН0002).

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

На основании п. 1.1 Приказа Министерства юстиции РФ от 26 мая 2020 года № 122 представление некоммерческой организацией в Минюст России (его территориальный орган) документов, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников за 2019 год перенесен на 01 июля 2020 года.

В соответствии п. 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как установлено судом в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2018 и 2019 годы.

22 мая 2019 года Управлением в отношении должностного лица организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, не представление сведений (информации).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2019 года должностное лицо организации ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Постановление мирового судьи вступило в законную силу не обжаловано.

Представленными материалами дела административным ответчиком до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, отчеты за 2018 и 2019 годы в территориальный орган министерства юстиции не представлены.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности письменные доказательства, учитывая, что административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска и полагает требования административного истца о ликвидации Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд признал обоснованными требования административного иска о ликвидации, сведения о ней подлежат исключении из ЕГРЮЛ, в связи, с чем требования административного иска о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциация фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), ОГРН №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), Верхневилюйский улус (район), <...>.

Исключить Ассоциацию фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.А. Кириллин