Решение № 2А-263/2021 2А-263/2021~М-69/2021 А-263/2021 М-69/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-263/2021

Дело №RS0№-37

Производство №а-263/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при секретаре Малышевой Н.Н., с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд с данным административным иском, в обоснование которого указал, что в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице интернет - сайта: https://anticorruption60.ru под названием «Максимов Александр Николаевич», размещена конфиденциальная информация о его личной жизни с использованием его персональных данных и фотоматериалов.

Данные сведения размещены без его согласия, чем нарушены требования ст. 152.1 ГК РФ, ст. 23 Конституции Российской Федерации.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Просит суд запретить дальнейшее распространение информации, содержащей сведения о его персональных данных и личной жизни.

В Судебном заседании ФИО1 поддержал административные исковые требования, указав также, что информация о его личной жизни с использованием его персональных данных и фотоматериалов размещена и на странице данного сайта в разделе «видеоматериалы» под названием «Лжецы», просил всю информацию размещенную на сайте https://anticorruption60.ru в отношении него запретить к дальнейшему распространению.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела по месту его регистрации, в судебное заедание не явился, каких-либо ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Псковской области представило письменные пояснения по делу, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав в решении на конкретные страницы, где содержится запрещенная информация, которые необходимо внести в реестр, поскольку весь сайт блокировке не подлежит.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно пункту 5 данной статьи распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч.1 ст.9 названного Федерального закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 №188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Согласно пункту 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 23) и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 24).

В соответствии со ст.152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения (п. 3).

Как установлено судом на интернет - сайте https://anticorruption60.ru, а именно на страницах https://anticorruption60.ru/category/personal/ статья под названием «Максимов Александр Николаевич», и https://anticorruption60.ru/2017/12/13 видеоролик под названием «В Великих Луках хайруллинцы отрабатывают миллионы хозяйских гонораров», размещена конфиденциальная информация о личной жизни ФИО1 с использованием его персональных данных и фотоматериалов, без его соответствующего согласия.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Факт предоставления доступа неограниченному кругу лиц к вышеуказанной информации был установлен посредством обращения к поисковой системе сети интернет и подтверждается скриншотами страниц сайта.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестре согласно п.1 ч.2 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ включаются, в том числе, указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд считает, что распространение в сети «Интернет» конфиденциальной информации (персональных данных, даты рождения, образования, профессии, фотоматериалов и прочего, касающихся частной жизни лица) в отношении ФИО1 без его согласия, влечет нарушение его прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в связи с чем, в целях пресечения действий, создающих угрозу нарушения прав гражданина, и во исполнение действующего законодательства, информация распространяемая посредством сети «Интернет» на страницах сайта https://anticorruption60.ru, а именно: статья на странице https://anticorruption60.ru/category/personal/ под названием «Максимов Александр Николаевич», и видеоролик под названием «В Великих Луках хайруллинцы отрабатывают миллионы хозяйских гонораров» на странице https://anticorruption60.ru/2017/12/13 должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на сайте https://anticorruption60.ru в отношении ФИО1, а именно на страницах: https://anticorruption60.ru/category/personal под названием «Максимов Александр Николаевич», видеозапись размещенную на странице https://anticorruption60.ru/2017/12/13 под названием «В Великих Луках хайруллинцы отрабатывают миллионы хозяйских гонораров» запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанных страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29.03.2021.

Председательствующий: Д.Н. Рудин