Постановление № 5-160/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-160/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оха, Сахалинская область 21 сентября 2017 года

Судья Охинского городского суда Шишкин О.В. при секретаре судебного заседания Овчинниковой Т.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда Сахалинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего образование 10 классов средней школы, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего в <адрес>, тел. №, к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого,

установил:

21 сентября 2017 года старшим инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО2 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 составлен протокол №213И об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что ФИО1 после окончания срока действия законных оснований для пребывания его на территории Российской Федерации своевременно ее не покинул, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО3 от 21 сентября 2017 года протокол с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные обстоятельства не отрицал, с вмененным ему административным правонарушением полностью согласился и пояснил, что не смог оформить патент на пребывание на территории Российской Федерации виду отсутствия у него денежных средств, по этой же причине он не смог покинуть территорию Российской Федерации до 23 сентября 2016 года, в настоящее время у него нет материальной возможности приобрести билеты, в содеянном раскаивается, просит разрешить ему самостоятельно покинуть Россию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось и не ходатайствовало о его отложении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, 26 июня 2016 года через КПП «Толмачево» он въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.

Срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 23 сентября 2016 года, документов, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.

Факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и ФИО1 не оспаривается.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является его раскаяние, обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

Принимая во внимание, что в судебном заседании ФИО1 представлены документы, подтверждающие приобретение им авиабилетов по маршруту Южно-Сахалинск – Москва – Ташкент с датой вылета 4 ноября 2017 года, полагаю возможным назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления путем внесения денежных средств на счет Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области) №40101810900000010000 УФК по Сахалинской области отделение Южно-Сахалинска, лицевой счет администратора 04611261530, УИН 18811659990019212918, ИНН <***>, КПП 650601001, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 64736000, наименование платежа: штраф по постановлению суда от 21 сентября 2017 года.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по городскому округу «Охинский».

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии этого постановления.

Судья О.В. Шишкин

<данные изъяты>