Решение № 2-4885/2018 2-4885/2018~М-2081/2018 М-2081/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-4885/2018

Дело № 2-4885/2018

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой И.В.,

при секретаре Семенищевой К.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО5А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по Красноярскому краю об изменении размера денежной компенсации

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Красноярскому краю об изменении размера денежной компенсации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 проходил службу в ПЧ-42 «11 отряд ГПС УВД Красноярского края» с 1992 по 1999 год и был уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности, пенсия была назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шарыповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю выплачивать ежемесячно в пользу Истца денежную компенсацию в размере разницы между денежным довольствием, учитываемым для расчета пенсии и назначенной пенсией по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 053,27 рублей с последующим пересмотром ее размера при изменении размера пенсии по инвалидности.

В соответствии с пунктом 22 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции» при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), возможность дальнейшего прохождения службы и ведущих к увольнению по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере разницы между получаемым им на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией.

В силу п. 24 приказа № при пересчете в соответствии с действующим законодательством сумм назначенных и выплачиваемых пенсий размер денежной компенсации исчисляется с учетом нового денежного содержания, принятого для расчета новой (пересчитанной) пенсии.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» повышены размеры окладов по должности.

В связи с внесенными изменениями разница между размером утраченного денежного довольствия и назначенной пенсией по инвалидности с 01.01.2018г. составляет 28 484,91 рубля, в настоящее время Истцу выплачивается денежная компенсация в размере 19 700,39 рублей.

Таким образом, Истцу ежемесячно недоплачивается денежная компенсация в размере

8 784,52 рубля. Расчет указанных выше сумм приведен далее.

Оклад по должности

10 920,00

руб.

Оклад по званию

8 350,00

руб.

Процентная надбавка за выслугу лет (30%)

5 772,00

руб.

Сумма денежного довольствия

25 012,00

руб.

Районный коэффициент (20%)

5 002,40

руб.

Северная надбавка (30%)

7 503,60

руб.

Денежное довольствие по данным Истца с учетом РК и СН

37 518,00

Руб.

Сумма назначенной пенсии с 01.01.2018г. (ст.22)

9 033,09

Руб.

Денежная компенсация в размере между денежным

28 484,91

руб.

довольствием и назначенной пенсией по инвалидности

Денежное довольствие по данным Ответчика

36 075,00

руб-

Выплачиваемая разница

19 700,39

руб.

Отклонение

8 784,52

руб.

(37 518,00 - 9 033,09 =28 484,91 рублей)

В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

В соответствии с представленной Центром финансового обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю (отделом пенсионного обслуживания) расчетом пенсии на пенсионера МВД ФИО1 сумма денежного довольствия без учета районного коэффициента и северной надбавки составляет 25 012,00 рублей.

Следовательно, в связи с внесенными изменениями разница между размером утраченного денежного довольствия и пенсией по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составит 28 484,91 рублей, в настоящее время Истцу выплачивается денежная компенсация в размере 19 700,39 рублей.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В результате неправомерных действий Ответчика Истец был вынужден обратиться за помощью к юристам.

Между Истцом и ФИО4 был заключен Договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг составила 35 000 рублей.

Истец обратился в суд с заявлением, в котором просит:

Изменить Гомеру А,В. с ДД.ММ.ГГГГ сумму ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и пенсией по инвалидности с 19 700 рублей 39 копеек на 28 484 рубля 91 копейку.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю пользу Гомеру А,В. судебные расходы по договору на оказание юридических услуг в размере 35 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 с участием представителя ФИО2, поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду возражения в письменном виде, согласно которым указала, что с 01.04.2018 года ФИО1 установлен новый размер пенсии по инвалидности в размере 17094,79 руб. (подтверждается справкой-показателем расчета пенсии с пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ).

В п.23 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам семей» с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № внесены следующие дополнения в п. 23 «Размер утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для выплаты денежной компенсации, назначенной в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством РФ, определяется исходя из размера оклада месячного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55».

В соответствии с представленным отделом пенсионного обеспечения ГУ МВД России расчетом пенсии на ФИО1 сумма пенсии по инвалидности с учетом надбавок и повышений с ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 094,79 рублей.

В настоящее время размер утраченного денежного довольствия составляет 37 518,00 рублей.

Следовательно, в связи с внесенными изменениями, с увеличением размера пенсии (по инвалидности), денежная компенсация в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и выплачиваемой пенсией по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составит 20 423 руб. 21 коп., согласно следующему расчету:

Наименование

Сумма (руб.)

Должностной оклад

10 920,00

Оклад по специальному званию

8 320,00

Процентная надбавка за выслугу лет (30%)

5 772,00

Сумма денежного довольствия

25 012,00

Районный коэффициент (20%)

5002,40

Процентная северная надбавка (30%)

7 503,60

Итого размер утраченного денежного довольствия

37 518,00

Сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

17 094,79

Денежная компенсация в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и выплачиваемой пенсии по инвалидности

20 423,21

(37 518,00-17 094,79=20 423,21 рублей)

В настоящее время ФИО1 выплачивается денежная компенсация в размере 19 700,39 руб.

Доводы истца о том, что ему была назначена пенсия 9 033,09 руб. и иные выплаты не могут быть признаны назначенной пенсией по инвалидности, и ему не доплачивается денежная компенсация в размере 8 784, 52 руб. не состоятельны, поскольку законом предусмотрена постоянная индексация пенсии по инвалидности, назначенной истцу.

Главное управление МЧС России по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, бюджетным учреждением и финансируется из средств федерального бюджета в строгом соответствии с бюджетной квалификацией.

Кроме того, права истца данным изменением размера денежной компенсации не нарушены, поскольку фактически при повышении размера пенсии по инвалидности материальное положение ФИО1 не ухудшается, также ФИО1 получает пенсию по старости.

Полагает, что следует изменить Гомеру А,В. сумму ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и выплачиваемой пенсией на 20 423, 21 руб.

Выслушав мнение истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

В соответствии с пунктом 22 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции» при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), возможность дальнейшего прохождения службы и ведущих к увольнению по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере разницы между получаемым им на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией.

В силу п. 24 приказа № при пересчете в соответствии с действующим законодательством сумм назначенных и выплачиваемых пенсий размер денежной компенсации исчисляется с учетом нового денежного содержания, принятого для расчета новой (пересчитанной) пенсии.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проходил службу в ПЧ-42 «11 отряд ГПС УВД <адрес>» с 1992 по 1999 год и был уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности, пенсия была назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шарыповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> выплачивать ежемесячно в пользу Истца денежную компенсацию в размере разницы между денежным довольствием, учитываемым для расчета пенсии и назначенной пенсией по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 053,27 рублей с последующим пересмотром ее размера при изменении размера пенсии по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» повышены размеры окладов по должности.

В настоящее время Истцу выплачивается денежная компенсация в размере 19 700,39 рублей, что подтверждается историей расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец подтверждает, что фактически ему выплачивается именно данный размер компенсации, несмотря на сведения, представленные ответчиком.

Расчет сумм отражен в таблице следующим образом.

Оклад по должности

10 920,00

руб.

Оклад по званию

8 350,00

руб.

Процентная надбавка за выслугу лет (30%)

5 772,00

руб.

Сумма денежного довольствия

25 012,00

руб.

Районный коэффициент (20%)

5 002,40

руб.

Северная надбавка (30%)

7 503,60

руб.

Денежное довольствие по данным Истца с учетом РК и СН

37 518,00

Руб.

Сумма назначенной пенсии с 01.01.2018г. (ст.22)

9 033,09

Руб.

Денежная компенсация в размере между денежным

28 484,91

руб.

довольствием и назначенной пенсией по инвалидности

Денежное довольствие по данным Ответчика

36 075,00

Руб.

Выплачиваемая разница

19 700,39

руб.

28 484,91руб. – 19 700,39 руб. = 8 784,52 руб.

Таким образом, Истцу ежемесячно недоплачивается денежная компенсация в размере

8 784,52 рубля.. в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, изменить Гомеру А,В. необходимо с ДД.ММ.ГГГГ сумму ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и пенсией по инвалидности с 19 700 рублей 39 копеек на 28 484 рубля 91 копейку.

Разрешая требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг и услуг представителя, суд находит, что в соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом разумности, соразмерности оказанных услуг, данные расходы подлежат взысканию в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Изменить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ сумму ежемесячной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, принятым для расчета пенсии и пенсией по инвалидности с 19 700 рублей 39 копеек на 28 484,91 руб.

Взыскать с ГУ МЧС России по Красноярскому краю расходы по оплате юридических услуг в сумме 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Леонтьева И.В.

Копия верна

Судья Леонтьева И.В.