Решение № 2А-341/2018 2А-341/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-341/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 27 ноября 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Комарова А.Б.,

с участием прокурора Немова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Липиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВрИО начальника МО МВД России «Мантуровский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился ВрИО начальника МО МВД России «Мантуровский» с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимой ФИО2 и одновременно установлении ей административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 была осуждена Мантуровским районным судом 17.06.2011 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобождена 10.03.2015 г. До настоящего времени судимость по приговору Мантуровского районного суда от 17.06.2011 года у нее не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от 30.11.2017 года установлен административный надзор сроком на один год и одновременно ей установлены ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. На путь исправления ФИО2 не встала. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, в течение 2017-2018 года ФИО2 совершила 14 административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Мантуровский» – ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала, пояснив суду, что факт совершения административных правонарушений не оспаривает, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловала.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 17.06.2011 года ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа, условно, с испытательным сроком 2 года (л.д. 25-26).

Постановлением Мантуровского районного суда Костромской области от 11.09.2012 г. условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 17.06.2011 года, было отменено, она была направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Срок наказания по указанному выше приговору постановлено исчислять с 11.09.2012 года (л.д.27-28).

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Костромской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождена из мест лишения свободы 10.03.2015 года по отбытии срока наказания. До настоящего времени судимость не снята и не погашена (л.д.23).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с

установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 29-30).

12.01.2018 г. ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 13.01.2018 г. была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 515 рублей (л.д. 13-14).

15.01.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 17.01.2018 г. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.15-16).

23.02.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 25.02.2018 г. ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.17-18).

27.02.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 28.02.2018 г. она подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей (л.д.19-20).

27.03.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области от 30 марта 2018 года подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.21).

06.04.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 07.04.2018 г. она подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д.22-23).

15.08.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области от 24 августа 2018 года подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.26).

16.08.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от той же даты она подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.24-25).

14.10.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от 15.10.2018 г. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 525 рублей (л.д.27-28).

15.10.2018 г. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» от той же даты подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей (л.д.29-30).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 по месту фактического проживания, по адресу: [адрес], проживает с сожителем, официально не трудоустроена, ранее судима, состоит на учете отдела как поднадзорное лицо, склонна к употреблению спиртных напитков. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (л.д. 40,41).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 судима за совершение тяжкого преступления, отбывала уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершила 10 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест

лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении ее в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения ею других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, сведений, характеризующих ее личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным продлить ей административный надзор сроком на шесть месяцев и установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ВрИО начальника МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, уроженки [адрес], установленный ей решением Мантуровского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года сроком на 1 (один) год, на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 на продленный срок административного надзора ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения установленного решением Мантуровского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года срока административного надзора (один год).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.Б. Комаров