Постановление № 5-2/2025 5-761/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-2/2025

№ 5-2/2025

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 февраля 2025 года г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Казанаева И.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

6 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельскохозпроизводителем, находясь у себя дома по адресу: <адрес> осуществил розничную реализацию алкогольной продукции в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Ипатово» стоимостью 150 рублей.

Согласно заключению эксперта №-Э от 27.11.2024 жидкость, находящаяся в одной стеклянной бутылке, вместимостью 0,5 л., с этикеткой «Ипатово» непастеризованное светлое пиво…» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39,5% (самогон).

Тем самым, ФИО1 нарушил ч. 1 ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, пояснив, что обстоятельства дела, описанные в протоколе об административном правонарушении, имели место быть.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 6 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельскохозпроизводителем, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществил розничную реализацию алкогольной продукции в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Ипатово» стоимостью 150 рублей. При этом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей продукции, чем нарушил ч. 1 ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно заключению эксперта №-Э от 27.11.2024 ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, исследованная жидкость, находящаяся в одной стеклянной бутылке, вместимостью 0,5 л., с этикеткой «Ипатово» непастеризованное светлое пиво…» представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 39,5% об. Исследованная жидкость по проверенным органолептическим, физико-химическим показателям и микрокомпонентному составу сходна со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном. Нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются на напитки домашней выработки – самогон. Маркировка бутылки не соответствует ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (по несоответствию информации, указанной на этикетке, и содержимого бутылки).

Согласно заключения эксперта №-Э от 26.11.2024 ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, исследованная жидкость, находящаяся в одной полимерной бутылке вместимостью 5,0 л, без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 39,5%. об. Исследованная жидкость по проверенным органолептическим, физико-химическим показателям и микрокомпонентному составу сходна со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном. Нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются на напитки домашней выработки – самогон. Маркировка бутылки не соответствует ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (по несоответствию информации, указанной на этикетке, и содержимого бутылки).

С учетом всех собранных и исследованных доказательств по административному материалу, считаю доказанным вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается исследованным в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.12.2024;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Буденновский» Б.Н.В. от 01.12.2024;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 07.11.2024;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Буденновский» В.В.В. от 06.11.2024;

- протоколом осмотра места происшествия от 06.11.2024 по адресу: <адрес>, в ходе которого была изъята одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л с прозрачной жидкостью около 200 грамм;

- протоколом осмотра места происшествия от 06.11.2024 по адресу: <адрес>, в ходе которого была изъята одна полиэтиленовая бутылка объемом 5 литров, в которой находилась прозрачная жидкость около 3,5 литров;

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 06.11.2024, который подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- объяснением свидетеля С.Н.С. от 06.11.2024, подтвердившего, что в указанный день он приобрел одну бутылку самогона у ФИО1, по адресу: <адрес> за 150 рублей;

- заключением эксперта №-э от 27.11.2024;

- заключением эксперта №-э от 26.11.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, совершенного деяния, личность виновной.

В соответствии с положениями части 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 признаю раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ФИО1 наказания в виде штрафа, поскольку данное административное наказание предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 указанного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно Акту приема – передачи изъятых вещей и документов на хранение от 18.12.2024 инспектор ГИАЗ ОМВД России «Буденновский» С.А.Г. передал, а старший инспектор ГИАЗ ОМВД России «Буденновский» П.Г.Ю. принял на хранение в комнату хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях: спиртосодержащую продукцию с характерным запахом спирта в полимерной бутылке 1/2 (3 литра) в количестве 1 шт., спиртосодержащую продукцию с характерным запахом спирта в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. наполненную на 1/5 (0,5 литра) в количестве 1 шт.

Следовательно, вышеуказанная спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на реквизиты: <данные изъяты>.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства: спиртосодержащую продукцию с характерным запахом спирта в полимерной бутылке 1/2 (3 литра) в количестве 1 шт., спиртосодержащая продукция с характерным запахом спирта в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. наполненная на 1/5 (0,5 литра) в количестве 1 шт., находящихся в камере хранения отдела МВД России «Буденновский» Ставропольского края - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Буденновский городской суд Ставропольского края.

Судья И.Н. Казанаева