Решение № 2А-542/2020 2А-542/2020~М-601/2020 М-601/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-542/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 28 сентября 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-542/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по СК в качестве налогоплательщика. На имя ФИО1 с 15.10.2015 по 05.02.2019 был зарегистрирован автомобиль Хендэ Солярис, государственный номер <***>. Налогоплательщик имеет в собственности, следующие транспортные средства: <данные изъяты> 12/12. Расчет налога за 2016 год: 123.00 х 1.00 х 15 рублей х 12/12 = 1845 рублей. Расчет налога за 2017 год: 123.00 х 1.00 х 15 рублей х 12/12 = 1845 рублей. Всего по транспортному налогу за 2016-2017 годы начислено 3690 рублей. Налоговое уведомление об уплате налогов № 27131261 от 14.07.2018 передано налогоплательщику через кабинет. Мировым судьей 25.08.2019 вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика. Согласно определению об отмене судебного приказа от 21.12.2019, Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю в срок до 21.06.2020 необходимо было обратиться с заявленным требованием в порядке искового производства. На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в сумме 3761,50 рублей: в том числе: транспортный налог: налог – 3690 рублей (30 2016 год – 1845 рублей; за 2017 год – 1845 рублей); пеня – 71,50 рублей за период декабрь 2016 года – ноябрь 2017 года; декабрь 2018 – февраль 2019 года.

Согласно ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

В связи с тем, что в настоящем случае общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991, плательщиками данного налога являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В ст. 5 Закона указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. В соответствии с п. 9 этой статьи налог на имущество уплачиваются не позднее 1 октября, следующего за истекшим налоговым периодом года.

В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации). Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52 от 27.11.2002 определил ставки налога и срок его уплаты не позднее 15 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 360 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по СК в качестве налогоплательщика.

На имя ФИО1 с 15.10.2015 по 05.02.2019 был зарегистрирован автомобиль Хендэ Солярис, государственный номер <***>.

Им за 2016-2017 годы не уплачен транспортный налог в размере 3690 рублей.

Налоговое уведомление об уплате налогов № 27131261 от 14.07.2018 передано налогоплательщику через личный кабинет.

25.08.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога.

Определением от 21.12.2019 указанный судебный приказ отменен. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю разъяснена в срок до 21.06.2020 необходимость обращения с заявленным требованием в порядке искового производства.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № 119420 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017 последний срок уплаты налогов, пени и других обязательных платежей истек 30.01.2018, следовательно, налоговому органу в срок до 30.07.2018 следовало обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Однако налоговый орган исполнил свою обязанность только 25.06.2019 при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть по истечении более шести месяцев с того дня, когда стало известным о неисполнении ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Новоалександровский районный суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 26.08.2020, то есть по истечении более шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (21.12.2019).

Требование Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо оснований для восстановления срока обращения с административным иском в суд Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю не представлено.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать однозначный вывод о том, что административным истцом пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячный срок обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, поскольку срок для обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации отказать в связи с пропуском срока для обращения с административным иском в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.Н. Карпенко