Решение № 2-3-16/2019 2-3-16/2019~М-3-8/2019 М-3-8/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-3-16/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 18 марта 2019 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания Шеховцовой М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Медведевой Н.М., представителя по доверенности ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Урицком районе), в котором с учётом последующего уточнения просит установить факт его проживания на территории с. Становой Колодезь Орловского района Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать его право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указывает, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в г. Орле и проживал в <адрес>, где был временно зарегистрирован. Данный населённый пункт относился к зоне с льготным социально - экономическим статусом. Когда он обратился в УПФ по Урицкому району Орловской области для оформления досрочной пенсии, ему было отказано в связи с отсутствием доказательств его регистрации и проживания в Чернобыльской зоне, дающей право на досрочное оформление пенсии по старости, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем на Орловском автокомбинате. Поскольку для устройства на эту работу требовалась прописка, он временно зарегистрировался в <адрес>. После увольнения из автокомбината он выписался и уехал жить домой, в <адрес>, где проживает по настоящее время.

Представитель истца адвокат Медведева Н.М. поддержала требования истца.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Урицком районе ФИО2 в суде не возражал против удовлетворения требований истца и полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 части первой статьи 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ГУ – УПФ РФ в Урицком районе отказало истцу в назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на том основании, что представленными документами не подтверждается факт проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утверждённых распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р, указан населённый пункт <адрес>, как населённый пункт, находящийся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно положениям Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», утратившего силу с 01.03.1993 г., воинский учёт всех военнообязанных вёлся по месту их жительства (статья 85), первичный учёт всех военнообязанных, проживающих в сельской местности, а также в городах и поселках, где нет военных комиссариатов, возлагался на исполнительные комитеты городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов (статья 86).

Факт постоянного проживания ФИО1 в указанном населённом пункте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем-экспедитором на Орловском автотранспортном комбинате.

В военном билете ФИО1 имеются отметки военно-учётного стола <адрес> о постановке истца на воинский учёт ДД.ММ.ГГГГ, а также о снятии его с воинского учёта ДД.ММ.ГГГГ.

В домовой книге для прописки граждан <адрес> указано, что ФИО1 прибыл из <адрес> и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания истца в указанном населённом пункте также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8

Приведённые доказательства представителем ответчика не оспорены.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Ю. Забелин