Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-733/2020

Дело № 2а-733/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года с.Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

при секретаре Петровой В.В.

с участием ст. пом. прокурора <адрес> Токовой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец, ФКУ «Исправительная колонию №» ГУФСИН России по <адрес>, обратился в суд с настоящим иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год, с ограничениями: запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания; а также с возложением на осужденного обязанности - являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

В обосновании требований истец указал, что ФИО1 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению по отбытию срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя отрицательно. не трудоустроен, к труду относится посредственно. состоит на профилактическом учете как систематически нарушающий ПВР, как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Посещает культурно-массовые мероприятия под контролем администрации. Должных выводов из бесед воспитательного характера не делает. Поощрений не имеет. Подвергнут взысканиям 66 раз. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО1 о дне и времени судебного разбирательства извещен, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено.

Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: п. 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: п. 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: п.1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1 УК РФ, 69 ч.5 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется крайне отрицательно.

Таким образом, доводы административного истца об установлении административного надзора, суд считает обоснованными.

Вместе с тем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора в три года, учитывая личность осужденного, характеристику и поведение в период отбывания наказания.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В соответствии с п. 12 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что требования административного истца об установлении ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 23 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы края (области), являющегося местом жительства, а также установление явки на регистрацию один раз в месяц, будут способствовать контролю за поведением ФИО1, профилактическому воздействию в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении мер административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Запретить ФИО1 в течение срока административного надзора:

пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов;

выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания без письменного уведомления (согласования) органа внутренних дел;

пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Судья Вахрушева О.А.