Решение № 2А-547/2021 2А-547/2021~М-447/2021 М-447/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-547/2021

2а-547/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июня 2021 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Юниной Ю.С.,

с участием: представителя административного истца – начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саракташской району ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Саракташского района Оренбургской области Благодарского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району ФИО3 (далее по тексту – ОМВД России по Саракташскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Саракташскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ по ст. рублей (неоплачен); вном правонарушенииот ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года, и установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора просит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт привлечения к административной ответственности. Дополнительно пояснил, что на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую воспитывает один. Проживает с матерью и дочерью. Работает по найму. Просит снизить срок административного надзора, так как необходимо работать, содержать ребенка.

Прокурор Саракташского района Оренбургской области Благодарский А.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Саракташского района Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен)

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершение тяжких преступлений от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году, осужденный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, два из которых относятся к категории тяжких, по освобождению из мест лишения свободы в течение текущего 2021 года дважды совершил административные правонарушения за утрату документа удостоверяющего личность, а именно паспорта гражданина Российской Федерации и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, постоянно проживает по адресу: <адрес> матерью и бабушкой, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Жалоб от соседей и членов семьи на недостойное поведение ФИО2 не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание поведение осужденного ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений, с учетом данных о его личности, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, воспитанием которого занимается сам, позицию прокурора, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел, необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора частично.

Срокадминистративногонадзораисчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срокадминистративногонадзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценивая изложенное, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саракташскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению с установлением срока административного надзора сроком на 2 года с установлением административных ограничений – в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника отдела Министерства Внутренних дел России по Саракташскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на два года.

Срокадминистративногонадзораисчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративного надзора.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья И.В. Тошерева