Решение № 2А-3-51/2026 2А-3-51/2026~М-3-18/2026 М-3-18/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-3-51/2026

Дело № 2а-3-51/2026

64RS0015-03-2026-000032-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2026 года р.п. Озинки

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Феденко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Маштаковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Озинского района Саратовской области Кулагина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Озинки административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором по решению Ершовского районного суда Саратовской области от 10 июня 2024 года,

установил:

в суд из отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области поступило административное исковое заявление в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором по решению Ершовского районного суда Саратовской области от 10 июня 2024 года о дополнении ранее установленных ограничений следующими: являться для регистрации в отделение МВД Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области четыре раза в месяц. Мотивировали свои требования обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.

В судебное заседание, о времени и месте которого представитель административного истца отделения МВД по Озинскому району Саратовской области по доверенности ФИО2 извещен надлежащим образом, не явился, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Помощник прокурора Кулагин Н.А. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление.

Учитывая, что указанные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и выслушав мнение заместителя прокурора, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 10 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; не выезжать за пределы Саратовской области; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на разлив; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

02 августа 2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет под административный надзор.

02 августа 2024 года ФИО1 были разъяснены обязанности, возложенные на него судом, последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений. ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 предупрежден о том, что законодательством предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных в отношении него судом.

Как установлено в суде и нашло свое подтверждение в письменных материалах дела, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом, за что он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Озинского района Саратовской области от 22 декабря 2025 года.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно сведениям о месте регистрации и проживании ФИО1, тот зарегистрирован и проживает по адресу: с.Пигари Озинского района Саратовской области ул. Юбилейная, д.1, кв. 1.

Из ответа и.о. главы Пигаревского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области от 19 февраля 2026 года за №53 следует, что пассажирское транспортное сообщение между с.Пигари и р.п.Озинки отсутствует.

Учитывая, что суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и учитывая фактические обстоятельства дела, а именно: отсутствие транспортного сообщения между населенными пунктами, в котором проживает ФИО1 и, в котором располагается орган внутренних дел, а также их удаленность друг от друга, исключающая шаговую доступность между ними, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных требований в полном объеме, поскольку иное ставило бы ФИО1 в положение, заранее, исключающее для последнего возможность исполнение данного административного ограничения, ввиду отсутствия общественного транспортного сообщения.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором по решению Ершовского районного суда Саратовской области от 10 июня 2024 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области (р.п.Озинки) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2026 года.

Председательствующий судья А.Н. Феденко